【什么叫林业碳票？林业碳票有什么用处？】

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林业碳票是指通过造林绿化、林业生产经营、林产品加工等活动 ， 向具有碳排放交易资质的单位购买二氧化碳排放额度 ， 并在碳中和机制框架下 ， 向生态保护修复的相关单位和个人转让的交易凭证 。目前 ， 林业碳票主要用于碳交易领域或森林生态系统项目中 。森林生态系统项目包括商品林基地建设项目、商品林种植育苗造林活动等 。此外 ， 利用生物固沙等技术形成的沙漠化土地治理项目也可以进行林业碳票销售 。目前 ， 中国的碳市场以国家发改委牵头在研究并初步形成森林资源环境综合评价指标体系 ， 以国家林业局等部门主导制定森林资源环境行为（以下简称“机制”）和可再生能源使用（以下简称“可再生能源”）产品（以下简称“产品）”）标准为依据进行监测评估 。其中：机制的监测评估主要是结合企业或个人林业生产经营活动所产生森林生态效益（林产品生产加工企业或个人可从事林业生产经营活动的实际情况及成本核算与碳交易需求方进行对接);可再生能源使用碳票价格以碳票标准为基础 。
1、市场应用现状
中国已于2014年9月建立了全国碳市场 ， 机制已基本建立 ， 为碳市场发展提供了良好的基础条件 。截至目前(2018年9月),中国已有北京、上海、广东、湖北、重庆、四川等7个省市（自治区）率先开展了全国主要森林类型的首次碳交易试点 。其中广州作为首个国家林业重点生态功能区市在2018年9月上线交易试点 。2018年9月22日 ， 全国碳排放权交易体系正式启动 。2019年3月1日起 ， 已有浙江、广东、广西、福建、湖北、重庆等8个省市区开展了林业碳票试点工作 。截至2019年底 ， 林业厅网站上已有24个省级林业局发布了碳排放权交易公告或信息公告类文件 ， 发布了森林资源环境行为监测结果与数据质量报告类文件等；在全国重点林区推行首批林场经营碳票试点（以下简称试点),首批共有19个市县作为国家林业局造林绿化管理中心试点县；在北京、广东、湖北等6省（区、市）开展了森林资源环境行为监测和履约评估等试点工作 。
2、市场风险
由于碳排放交易体系中市场风险特征各异 。目前还没有一种风险机制能够保证所有碳排放都会以交易价格成交 。因此 ， 市场风险对所有碳排放主体都具有重要意义 。同时 ， 由于碳排放交易体系中存在大量的非标交易对象 ， 而且交易对象是碳排放配额持有者 ， 交易对象有很大的不确定性 。因此对于非标交易市场参与者来说存在较大市场风险 。当市场风险达到一定程度时 ， 企业会因风险承受能力不足而无法实现市场中有效而稳定资源配置的目标 。这也就是市场风险与企业风险之间密切相关的关系 。
3、企业需要关注的几个方面问题
林业碳票的未来发展 ， 除了可以通过碳市场的形式进行交易外 ， 还需要关注以下几个方面：第一点是如何确定碳票的使用主体 。目前碳市场上林业碳票适用于符合条件的企业和个人 ， 而如果碳排放行为发生在企业或者个人林业生产经营活动中 ， 则有可能产生与碳交易机制和产品有关的林业生态效益 。第二点是如何确定林业碳票是否需要纳入“全国碳排放权交易市场(CERB)”运行体系 。如果考虑要纳入“全国碳排放权交易市场(CERB)”运行体系 ， 则需要国家发改委或 CERB对其进行认定和备案 。第三点是如何确定碳票区分行业与企业之间使用关系 。

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