此外， “985高校”与“211高校”的校领导任命， 主要来自教育主管部门 。 其中， “985高校”的书记、校长往往是副部长级， 而“211高校”的书记、校长则是正厅级， 所以往往会比地市级政府位置还要高 。 因此， 各地学校设立驻京办， 对口联系教育部门， 对及时理解上级部门的指示， 以及汇报办学成果都有重要作用 。
但肖文凯始终认为， 科研经费的乱象， 都是由于利益在作祟 。 只要科研经费财权和审批权分离， 掌握财权的部门退出项目审批， 再建立科研投入基金制度， 引入公正、公平、公开的专家评审制度， 这些乱象也就会结束 。
小金库
项目到手后， 怎么花是关键， 而且还得花得没有痕迹 。 有几种惯用方式：首先是吃回扣， 只需500万价格的仪器设备， 以800万或者1000万购买， 多余的钱已辗转进入个人卡号；其次， 以科研需要的名义购置汽车房产， 项目结束后就据为己有；再次， 自己成立公司， 拿科研经费作股份；或者， 就是以考察的名义出国或到各地旅游消费 。
不过， 西部地区的研究所， 出国考察并不便利， 出境考察时要受到诸多审查， 但这也阻碍不了他们巧立名目地花钱 。
例如， 社会科学领域引进课题制后， 设备仪器的费用， 在预算中是小部分支出， 交通费、差旅费、资料费和餐费等项开支， 才是主要开支， 常用的借口就是大量的社会调查和学术交流；在人文学科领域， 查阅文本文献是主要研究形式， 重要资料都有图书馆藏， 自行购置说不通 。 为使经费达到一定规模， 便将电脑、摄像机、扫描仪等反复填报， 而一旦立项， 经费包干， 这些费用便可以被其他开支替代 。 “考察、学术交流是科研圈最惯用的伎俩， 且专门挑没有去过的地方考察 。 ”任高说， 在国外随便找个学会以考察名义或学术交流方式发个邀请函， 太简单不过了 。
中科院某研究所研究员李志表示， 他们所的很多老师， 全世界几乎哪儿都去过了 。 为什么那么多人想往科研机构里挤， 科研人员和高校教师究竟应获得多少报酬？本来是具体的， 但科研经费任意支配的事实， 却默许了这些灰色收入的存在 。
肖文凯表示， 交项目的时候， 大家都想尽办法花钱， 因为如果钱花不完， 下一个项目有可能就拿不到这么多钱了 。 “来了钱， 扣掉10%， 盖个章再给你 。 ”一位不愿意透露姓名的北京某高校材料工程系副教授说， “高校就像一个菜市场， 科研人员就是包了其中一个摊位， 进账出账从那里过 。 ”
中国科学院某研究所生物特征认证与测评中心原主任助理江琴的故事十分典型 。 江琴所在的研究所是中科院下属的骨干研究所， 主要负责智能识别系统、人脸识别技术、虹膜识别技术等， 均属尖端高科技 。 江琴负责管理该研究所生物特征认证与测评中心行政事务， 经手课题经费的申请和报销 。 但每次江琴申请经费的支取， 导师往往只管签字， 此后并不过问经费的去向 。
公诉机关材料显示， 2004年， 江琴注册成立北京蓝盾信安科技发展有限公司 。 他以该研究所的名义， 与蓝盾公司签订两份虚假合作协议， 用蓝盾公司出具的发票分别于2005年2月2日和6月3日在该研究所报销领走31万元和40万元的支票两张， 入到蓝盾公司， 分17次将这两笔款项提现据为己有 。 2005年至2006年， 还多次截留客户单位给付的测试认证费共计6万元 。 此外， 江琴还编造需向某公司或培训机构支付材料费、培训费等理由， 拿着伪造的合同内容让导师签字， 导师签字后， 便更换合同正文文本， 将付款方向改成该研究所支付给蓝盾公司 。

• 严冬冬遇难-严冬冬事件
• 镉污染事件-广西龙江镉污染事件
• 任建宇事件-王定宇事件
• 扶老人事件-老人扶不扶事件
• 凌华坤事件-凌华坤事件的看法
• 段暄短裤门-段暄大裤衩
• 吴镇宇曹格-吴镇宇曹格事件
• 郭德纲春妮-郭德纲春妮事件
• 铊中毒事件-上海复旦大学铊中毒事件
• 圣元性早熟-圣元早熟事件