国家决定大城市全面取消落户限制,是否意味着放宽商品房限购?( 三 )


这种封闭的户籍制度,已成为当前社会健全发育的重大制度障碍 。不论从国民平权、还是政府有效管理的角度看,现行户籍制度都应废除,转而建立以保障公民自由迁徙权为基本原则的居民户籍登记制度 。1978年以来,各地事实上都在突破这种封闭的户籍制度 。以2001年3月30日国务院批转公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》为标志,改变了计划管理小城镇常住户口的制度 。十二届全国人大政府工作报告就提出了:为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境 。随着时代发展,公民的迁徙自由已成为可能 。
其次,户籍制度改革将促使投资和资源有效利用和地区经济结构调整 。人口的自由迁徙一是遵循逐利原则,促使人口朝着工商业繁荣、有利于创业或就业的地区流动,造成生产要素在不同地区重新分配,提高资源的有效利用;二是遵循宜居原则,促使人口朝着气候适宜、环境优良、且交通便利、生活成本适合的地区流动,让更多的人口享受更好的环境:空气优良、水资源丰富、植被覆盖率高、生活设施完善……? 这样,符合上述条件的地区将带来大量新增人口,从而带动资本投资和资源开发,促进工商业进一步繁荣;或者使得环境优良地区的基础设施进一步改善,交通更为便利,综合生活条件更为优化,更加适合居住 。
再次,户籍制度改革将促使房地产结构的变化和地区布局的调整 。户籍制度改革与放开商品房限购没有必然联系,设想在不取消限购政策的情况下,与上述情况相联系,人口流入快、规模大或落户人口净流入城市或地区,房地产的需求将增加,从而房地产投资和销售也将随至增加,商品房价格也会上涨;反之,户籍人口净流出的城市或地区,房地产的需求将减少,从而房地产投资和销售也将随至减少,商品房价格也会下跌 。房地产产业的地区布局将发生很大变化,从而结构将更加合理 。这是一种房地产需求在不同地区有增有减、价格有升有降的合理状况 。
房屋限购本来就是权宜之计,通过实践检验除没有控制住房价还助推了房价无休止高涨,所以限购其实毫无意义 。
户口管理也是当时政策 。随着城乡区别逐步消灭,人口流动随经济发展增加,户口管理也应与时俱进,逐步向身体证管理过渡,充分体现全体中国公民地位同等,享受每位公民同等权利义务 。是社会文明进步的特征 。
不会放开的 。这只是城市发展的趋势,使城市更具活力 。人和人才是城市的灵魂和根本 。这是两码事,但从客观上来说可以刺激消费,房子是消费品 。


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