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国庆假日期间， 有的人选择出游玩新鲜， 也有的人选择“宅家”吃外卖 。 食材安全不安全？厨房卫生不卫生？配送途中会不会受污染？点外卖的你， 少不了有这样的担心 。 有一个好消息：日前， 浙江省市场监管局推出“浙江外卖在线”数字平台， 在全国率先实现网络餐饮从后厨到餐桌、从加工到配送、从线上到线下、从商家到骑手的全链条闭环管理 。 数字平台能否管住外卖食品安全？采访人员对此进行了采访 。
“黑心”外卖无处遁形
“通过外卖平台视频直播看到你们的后厨了， 比想象中还要干净 。 ”最近， 在杭州市西湖区西溪街道马塍路附近经营外卖餐饮的刘峰， 不时接到老顾客发来的信息 。 7月中旬， 店内后厨多了一个摄像头， 摄像头另一端连接着消费者的手机 。
这一变化的背后是一系列难题 。 据统计， 目前我国网上外卖用户超5亿人， 外卖送餐骑手约800万人 。 外卖餐饮在保障基本民生、吸纳社会就业等方面， 起到了积极作用 。 然而， 由于链条长、环节多， 加之新模式新业态涌现， 食品安全监管法规、标准和手段还不适应外卖餐饮快速发展， 平台和入网商户主体责任落实不到位， 食品安全、外卖骑手权益保障等问题日益凸显 。
如何从源头上治理这些难题？浙江借助数字化手段加强平台经济监管， 推进网络餐饮行业更加健康规范发展 。 2017年起， 浙江在全国率先使用“网络订餐监控大数据抓取分析系统”， 对美团外卖、饿了么等网络订餐平台进行监测和监控 。 此次推出的“浙江外卖在线”， 将“阳光厨房”功能全部接入美团外卖、饿了么两大外卖平台 。 消费者可通过直播观看商家后厨实景， 食品清洗、加工、制作等过程一目了然 。
“网络餐饮治理， 证照一致是底线， 食品加工安全是核心 。 ”浙江省市场监管局网监分局局长金翔认为， “黑心”外卖之所以有恃无恐， 就是因为后厨加工过程不透明， 消费者无法进行监督 。 如果“后厨重地”不再“暗箱操作”， 那么消费者就能“看得清楚、点得放心、吃得安心” 。
据统计， “浙江外卖在线”上线以来， 已完成29.3万户商家的主体信息核验， 接入阳光厨房超9万家， 推动外卖商家承诺使用“外卖封签”6.4万家、外卖商家承诺使用限塑包装5.5万家 。
【饿了么网上订餐网页版 饿了么在哪里看订单】“美团外卖会在APP首页黄金展位设置‘阳光厨房’专区， 并对能力强、服务优、实施明厨亮灶的商家， 研究合作费率、营销机会、流量展示等方面的优惠政策， 全方位配合监管 。 ”美团首席食品安全官丁冬说 。
骑手权益有了保障
一单完整的外卖， 除了食品加工制作， 还有配送环节 。 外卖配送由骑手承担， 一头连着平台商家， 一头连着顾客 。 角色不同， 但他们追求相同， 那就是快 。 对消费者来说， 快节奏下的工作生活， 点外卖就是图方便快捷；对平台商家来说， 要的是销量大利润多， 也需要快；对外卖骑手来说， 多拉快跑才能挣得多 。
“三方虽然都在求快， 但外卖骑手在整个链条中处于弱势地位， 承受的压力和暴露的问题， 也会集中体现在他们身上 。 ”浙江大学公共政策研究院兼职研究员夏学民认为， 外卖餐饮具有高度平台化、流动性强、劳动关系不明晰等特点， 进而带来用工不规范、劳动者权益保护难等问题 。 在平台算法考核下， 一些外卖送餐员不得不与时间赛跑， 给交通安全和自身安全带来隐患 。

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