【为什么全国卷要分一二三卷？】第一，试卷多样化，不能象八九十年代全国一张卷，山东丶北京的考生上同一学校，分数相差上百分，山东考生状告教育部 。
第二，有利于高考试卷保密 。全国一张卷万一试题泄密，全国高考受影响 。
第三,有利于控制难度和区分度 。全国各地考生水平差异显著，全国用同一卷，湖北丶江苏等省考生觉得过易高分集中，西藏丶北京考生觉得过难低分集中，不利录取 。
教育水平不同，不分不公平
中西部老少边穷的孩子免试上大学，我们举双手双脚赞同 。但是目前来说，是年复一年的照顾着北京 上海 天津 。而且为了表面上的好看，故意把北京卷出的特别容易，造成北京的分数线非常高，这样掩盖了社会矛盾 。
高考的出题分为两种：部分省份是自己出高考题，这些省份的高考试卷就称为“地方卷”；其余的省份高考是由国家统一命题，称为“全国卷” 。地方卷是自主命题省份自己本省命制的考卷，全国卷是国家教育考试院统一命题给非自主命题省份用的考卷，全国卷又分为 全国一卷 全国二卷 。
有的地方时自主命题，比如说北京，有的地方是用的全国卷，比如河北 。其实全国卷跟地方试题没有太大的区别，至是有些地方的要求罢了，从历年来的试题平均来说全国卷稍微难了一点儿，尤其是在理综和数学上.但是语文和英语和其他地方差不了许多，基本上是持平状态 。至于为什么要有地方卷，这是依据本省的综合情况来说的 。

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