真正打破这个规则的人是小罗斯福 , 因为在二战期间 , 他扭转了美国陷入衰退的经济 , 又领导了全世界反法西斯战争 。在美国人民心目中树立了崇高的威望 。由于他任满8年后正处于二次世界大战的关键时期 , 因为是战时状态 , 没有那么多时间和精力来搞总统选举 , 所以他就顺利的直接连任了三、四届 , 最后死在了任上 。
1951年美国出台了第22条法律条文修正案 , 明文规定了总统最多只能连任两届 , 从此以后美国就有了法律意义上的强制规定 , 最多连任两届的任期 。
但是法律并没有明确否定连任届满卸任后 , 过四年再来重新参与选举的权利 。所以从理论上讲是可以这样操作的 , 但是连任任期不超过8年 , 这几乎是美国所有人的一个共识 , 到目前为止并没有人去打破这个共识 , 通常情况下要打破一个共识 , 是需要一个特殊的机遇的 , 这种机遇是可遇不可求的 。
规则意识在美国人心目中已经根深蒂固 , 所以通常来说这就是一种潜在的规则 。没有人愿意冒天下之大不韪去打破 , 而且从各种条件来看 , 要在美国打破这种规则很可能是自取其辱 。特朗普自说自话说上帝要让他连任三届 , 那只是他自娱自乐而已 , 相信每一个美国人都只会当着他是说疯话 。
第一 , 美国法律最初没有相关规定 。
华盛顿两任之后坚决隐退 , 所以后期总统基本都自觉最多两任 。所以也就始终不存在隔届再选总统的禁令 。
第二 , 特殊的是罗斯福
罗斯福利用经济危机后新政的巨大成功与二战爆发的机会连续四次竞选成功 。为了防止再次出现问题 , 共和党人主导在1947年出台宪法修正案第22条 , 正式规定任何一个总统的总任期须少于10年 。
也就是说 , 所有总统只能在一任总统后再竞选一次总统 。或者说 , 一个人出于特殊情况继任总统任期两年以下才能竞选两次总统 。如果代理任期超过两年 , 则只能再竞选一次 。
当然 , 修正案给在任总统杜鲁门开了后门 , 就是说 , 杜鲁门是法定的最后一个可担任总统10年以上的美国人:1945年接任罗斯福总统任期超过两年 , 此后可再担任两届总统 。1948年杜鲁门大选获胜 , 但因朝鲜战争而焦头烂额 , 放弃了1952年总统竞选 。
所以 , 奥巴马不能参加第三次总统或者副总统正式竞选 , 但如果总统或副总统缺位 , 剩余任期少于两年 , 奥巴马理论上可被总统任命为副总统后再继任总统 , 只要参议院通过 。
1947年以前 , 美国总统竞选基本没有什么法律限制 。1947年以后总统成功竞选不能超过两次但未限制是否隔届 。
至今为止 , 只有一次总统任期结束 , 四年或更多时间后再次竞选成功的例子 。也就是22和24任总统克利夫兰 。
其他强如老罗斯福都失败了 。
西奥多罗斯福 , 1900年竞选副总统 , 1901年接任被刺杀的麦金莱担任总统 , 1904年正式竞选成功 , 1909年卸任 。不过共和党继任塔夫脱总统的政策引发老罗斯福严重不满 , 再次争夺共和党总统竞选 , 虽然初选获胜但没成功 。罗斯福带领支持者建立进步党参加1912年总统大选 , 最终获27%选票和88张选举人票 , 塔夫脱得23%选票但只有8张选举人票 , 民主党威尔逊因此得到42%选票 , 大胜分裂的共和党和进步党 。
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