8月14日 ， 四川省政府官网发布
《四川省设立镇标准》
《四川省设立街道标准》
对设镇、设街道条件进行细化
以后镇和街道如何建
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文章插图
四川设立镇标准
为促进四川省经济社会高质量发展 ， 推进新型城镇化建设 ， 规范全省镇的设置 ， 根据《行政区划管理条例》有关规定 ， 结合四川实际 ， 制定本标准 。
一、总体要求
（一）设立镇应当尊重城镇发展规律 ， 符合新时期四川省城镇化发展阶段性特点 ， 稳妥有序推进 。
（二）设立镇要与四川省国民经济和社会发展规划、国土空间规划相衔接 ， 有利于优化城镇空间布局 ， 与资源承载力和环境人口容量相适应 。拟设镇应具备良好的区位条件和发展潜力 ， 具有相应的辐射带动能力 。
（三）设立镇应综合考虑经济发展、资源环境、人文历史、地形地貌、治理能力等因素 ， 与基层政府行政管理和公共服务能力相匹配 ， 有利于构建简约高效的基层管理体制 ， 提升公共服务水平 ， 促进城乡区域协调发展和乡村振兴 。
（四）设立镇可采取撤乡设镇、乡镇合并设镇、分设建制镇等方式 。
二、设立镇基本条件
（一）人口和面积条件
1.人口规模 。平原地区、丘陵地区、山地地区、高原地区拟设镇域户籍人口（或实有人口）分别不低于6万人、3万人、1.5万人、1万人 ， 户籍人口城镇化率不低于上一年全省各镇的平均值 ， 政府驻地（即建成区）户籍人口（或实有人口）占总人口的比重不低于20% 。
2.管辖面积 。平原地区、丘陵地区、山地地区的管辖面积一般分别不小于80平方公里、60平方公里、120平方公里；地广人稀的高原地区 ， 对管辖面积不作具体要求 。
（二）经济条件
1.第二产业、第三产业从业人员总和占本地区从业人员的比重 。平原地区、丘陵地区不低于60% ， 山地地区不低于50% ， 高原地区不低于40% 。
2.拟设镇的乡 ， 农村居民人均可支配收入不低于本县（市、区）最低的镇 。
3.拟设镇的乡 ， 工商业企业数在本县（市、区）所辖乡中处于领先水平（位于前20%） ， 对拥有规模以上工商业企业的乡可优先考虑 。
（三）资源环境与基础设施条件
拟设镇政府驻地周边区域适合小城镇建设 ， 地质地理条件好 ， 无重大风险隐患 。
拟设镇政府驻地建成区道路硬化率达到100% ， 各建制村通硬化路率达到100% ， 通客车率达到100%；电力普及率达到100%；公共供水普及率不低于90%；燃气普及率不低于60%；无害化卫生厕所普及率不低于90%；镇区生活污水处理设施基本正常运行 ， 生活污水收集处理率不低于上一年度全省建制镇生活污水收集处理率平均水平 ， 有较为完善的城乡生活垃圾收转运体系并实现无害化处理 ， 至少有一处符合住房和城乡建设部门规定标准的镇区级公园绿地 。地名标志设置率达到100% ， 电力、通信、广播电视、邮政快递、金融服务、物流服务等公共基础设施较为完善 ， 并具有与建制镇发展相适应的综合承载能力 。
（四）公共服务设施条件
拟设镇域按照国家、省、市（州）有关规定 ， 设置配备符合要求的中小学和幼儿园 ， 建有符合国家标准的卫生院、文化站、体育场馆、乡镇综合文化服务中心以及社会福利设施 ， 建制村（社区）综合服务设施（党群服务中心）覆盖率达到100%并符合相关标准 ， 水电气营业或代办网点配套完善 ， 建有成规模的集贸市场 ， 建有规范的公共法律服务平台 。公共服务设施暂未建成但已纳入本地区国民经济和社会发展规划、国土空间规划近期项目计划的 ， 由县（市、区）人民政府作出情况说明 。

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