工信部谈App治理:细化实化监管举措,建立全链条监管体系

11月16日 , 工业和信息化部举办了《“十四五”信息通信行业发展规划》新闻发布会 。 会上 , 有媒体提问“十四五”期间工信部将如何着手App个人信息保护治理 。
对此 , 工信部信息通信管理局副局长王鹏表示 , 近年来 , 随着互联网特别是移动互联网的蓬勃发展 , 丰富多样的应用生态已日渐融入到社会生产、人民生活的方方面面 。 在提供诸多便利的同时 , 确实也暴露出一些突出问题 , 尤其是违规收集使用个人信息、不合理索取用户使用权限等侵害用户权益等问题突出 。 做好用户权益保护 , 事关广大人民群众使用信息通信服务的获得感、幸福感、安全感 。
王鹏表示 , 工信部长期以来一直对此高度重视 , 近年来聚焦人民群众反应强烈的App违规处理用户个人信息、设置障碍、骚扰用户、欺骗误导用户等问题 , 纵深推进App侵害用户权益整治行动 。 截至目前 , 已组织检测21批次、244万款App , 累计通报2049款违规App , 下架540款拒不整改的App , 对违规行为持续保持高压震慑 。
王鹏表示 , 工信部不断强化应用商店关键责任链管理 , 督促应用商店加强自查清理 。 应用商店已主动下架40余万款违规App 。 近期工信部还部署了服务感知提升行动 , 推动全行业优化服务举措 , 提升服务能力 , 建立个人信息保护“双清单” , 持续加大用户信息保护力度 , 进一步提升人民群众使用信息通信服务的获得感、幸福感、安全感 。
王鹏表示 , “十四五”期间 , 工信部将充分利用经济、法律、技术、行政等监管手段 , 进一步强化综合治理 , 努力为用户营造更健康、更干净、更安全的信息通信消费环境 。 主要开展以下4方面工作:
一是完善监管政策和标准 , 认真贯彻落实《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规 , 制定信息通信行业配套细化规定和标准 , 健全监管规则 , 细化实化监管举措 , 为用户权益保护提供更加坚实的政策制度保障 。
【工信部谈App治理:细化实化监管举措,建立全链条监管体系】二是建立全链条监管体系 , 推动建立覆盖互联网信息服务提供者、应用商店、网络接入服务提供者、第三方服务提供者、手机终端厂商的全链条监管体系 , 提出全链条共同遵循的共性要求和各类主体应承担的个性化义务 , 实行行业治理全链条、全流程规范 。
三是进一步拓展监管手段 , 完善电信服务质量评测方法 , 建立互联网服务质量评测方法 , 构建覆盖基础电信企业、增值电信企业的全行业服务监管体系和服务质量实时监测机制 , 加强技术手段建设 , 不断提升自动化、标准化检测能力 , 及时监测发现和依法处置违规行为 。
四是加强多主体协同共治 , 充分吸纳市场主体、行业协会、社会单位等多方力量共同参与治理 , 构建政府监管、企业自律、媒体监督、社会组织和用户共同参与的综合监管格局 , 实现多主体协同共治、齐抓共管的良好生态 。

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