风水沟镇下坎子村民委员会(以下简称原告)诉请平庄能源赔偿自1997年以来风水沟煤矿给其造成的全部林地塌陷损失 , 诉请赔偿额度2.11亿元 。
1997年风水沟煤矿与原告签订了资源抵顶塌陷补偿的协议 , 该协议约定风水沟煤矿划拨给下坎子村部分资源 , 用以抵顶1997年至2002年间的塌陷损失 。该协议签订后 , 双方办理了矿权范围变更登记 , 协议已实际履行 。2002年 , 风水沟煤矿与原告再次签订资源抵顶补偿协议 , 约定风水沟煤矿划拨给原告部分资源 , 用以抵顶自2002年之后30年的塌陷损失 。
2014年 , 原告曾起诉风水沟煤矿 , 主张资源抵顶补偿的协议不能办理矿权范围变更登记 , 无法履行 , 要求解除协议 , 风水沟煤矿补偿其损失 。该案经元宝山区政法委协调 , 赤峰市中级法院调解结案 。调解书明确协议继续有效 , 平庄能源补偿其2011年至2014年的损失合计1400余万元 , 2014年以后的损失风水沟煤矿按照塌陷时的标准给与补偿 。调解书生效后 , 风水沟煤矿按要求支付了补偿款 , 出现塌陷土地时及时给与补偿 , 目前不存在已塌陷未补偿的部分 。原告的主张没有事实及法律依据 。
综上 , 我们认为本案平庄能源败诉可能性很小 , 不需要计提预计负债 。
(1)向公司管理层及其他相关人员询问并了解相关情况 。
(2)获取并查阅了相关塌陷补偿的协议、法院调解书等资料 , 并与公司账面已支付的塌陷补偿费进行核对 。
(3)向平庄能源公司法律顾问发送律师询证函 , 并收到回复 , 律师确认公司赔付的可能性很小 。
(4)询问报告日后案件进展情况 。
2.核查结论
经核查 , 我们没有发现公司上述回复情况与我们在审计过程中获取的相关资料在各个重大方面存在不一致 , 我们认为 , 平庄能源公司针对上述诉讼事项未确认预计负债符合审慎性原则及《企业会计准则》的规定 。
十三、2016年12月 , 你公司西露天煤矿露天开采工艺结束进入技术改造阶段 , 于2020年11月取得新的采矿权证 , 截止财务报告日尚未恢复生产 。请说明取得新的采矿权证是否履行信息披露义务 , 目前该事项的进展 , 若仍未恢复生产 , 请说明尚未恢复生产的原因 , 是否对你公司经营存在重大不利影响 , 你公司拟采取的解决措施 。
公司回复:
公司持有的西露天煤矿最早于1990年3月取得由地质矿产部颁发的采矿许可证 , 设计为露天井工联合开采 , 上部资源采用露天开采 , 深部资源采用井工开采 。2004年11月 , 西露天煤矿换发采矿许可证时 , 因一个采矿证只能登记一个开采系统 , 故只保留了露天开采系统 , 证载标高调整为+428m~+302m 。+302m~+266m范围的深部资源未纳入采矿证内 。
2015年3月27日 , 内蒙古自治区煤炭工业局下发了《关于内蒙古平庄能源股份有限公司西露天煤矿技术改造方案的批复》(内煤局字[2015]63号) , 同意西露天煤矿开采方式变更为井工开采方式 , 设计生产能力120万吨/年 。2016年12月末 , 西露天煤矿露天部分回采结束 , 该矿停产并向政府相关部门申报将深部资源纳入采矿许可证 , 2020年11月该矿取得新变更的采矿许可证 。2020年12月公司向内蒙古自治区煤矿监察局上报《安全设施设计》相关组件 , 内蒙古自治区煤矿监察局对《西露天煤矿技术改造(变更开采方式)初步设计》提出了相关修改意见 。2021年1月公司完成《初步设计修编说明书》的修改并上报赤峰市发改委 , 赤峰市发改委于4月末完成审批并上报至自治区能源局 , 目前仍在审批中 。因公司完成西露天煤矿采矿许可证变更后 , 仍需进行开工备案、开工建设、联合试运转、竣工验收、获取安全许可证等工作后方可完全恢复生产 , 复产时间存在较大不确定性 , 故未在获得新采矿许可证后发布临时公告 。
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