未来管好通胀预期和稳定物价运行仍面临挑战 。客观而言 , 我国在稳物价方面也面临一定压力 , 主要是国际输入性通胀压力和国内部分食品的结构性上涨压力 。
一方面 , 我国需要时刻绷紧积极应对输入性通胀压力这根“弦” 。百年变局和世纪疫情等因素叠加交织导致全球大宗商品价格上涨创下历史高点 , 尽管近期价格有所回调 , 但部分品种仍在高位运行 。全球流动性环境、主要经济体币值变化较快 , 世界经济恢复呈现分化态势 , 国际油气、粮食等供应缺口仍然较大 , 地缘政治持续发酵 。我国部分初级产品的外采率短期内难以下降 , 一些“两头在外”的行业企业容易遭受价格异常波动的冲击 。
另一方面 , 我国需要做足常态化应对不利天气或突发事件的准备 。近年来 , 农副产品“集中生产、全国销售”的大流通模式已成常态 。例如 , 蔬菜产量排前12的省份 , 产量合计超过全国的74% , 前两位的产量大省占全国的20% 。物资运输半径明显扩大 , 不但提高了流通成本 , 还使得放大价格信号的环节增多 , 容易导致价格波动加大 。特别是遇到不利天气、自然灾害 , 供求平衡可能被打破 , 短期内的结构性、区域性失衡问题容易暴露 , 从而抬升食品上涨的结构性压力 。
用足用好有利条件 , 持续管好通胀预期稳定物价运行 。坚定不移推动经济全球化和全面扩大对外开放 。我国统筹推进疫情防控和经济社会发展 , 国内供求匹配关系总体稳定 , 共同维护国际产业链供应链安全稳定 , 对全球经济恢复起到拉动和稳定作用 。我国保障物价平稳运行的有利条件在增多 , 要因势利导 , 持续管理好通胀预期 , 进一步夯实国内稳物价的基础 , 同时为稳定全球通胀预期贡献中国方案和中国力量 。
宏观政策工具箱储备充足 , 调控手段丰富 。我国金融市场对外开放稳步推进 , 人民币汇率形成机制不断完善 , 跨境资金流动稳定性增强 , 应对外部复杂变化的能力得到强化 。货币政策保持流动性合理充裕 , 加大对企业的信贷支持 , 用好政策性银行新增信贷和基础设施建设投资基金 , 有利于进一步激发内需潜力 , 促进产销衔接、供需畅通 , 从而增强稳物价的内生机制 。
产业链韧性足 , 市场抗风险能力增强 。我国拥有门类齐全、独立完整的产业体系优势 , 聚焦提高产业链供应链稳定性和国际竞争力 , 畅通交通物流 , 优化国内产业链布局 , 尤其是支持中西部地区改善基础设施和营商环境 , 有助于增强自身抗冲击能力和冲击后修复能力 , 从而减少供应链紊乱对相关产业和市场的影响 , 为稳定上下游价格运行创造良好环境 。
强化针对重点行业和特殊群体兜底保障 。深化收入分配制度改革 , 提高劳动报酬在初次分配中的比重 , 健全工资合理增长机制 , 着力提高低收入群体的收入 。通过稳市场主体保就业 , 落实落细纾困助企政策 , 确保政策应享尽享、应享速享 。同时 , 确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低 , 做到应保尽保、应补尽补 。
针对突发事件和自然灾害 , 不断提升预警和应急能力 。健全不利天气及潜在风险预警机制 , 针对不同冲击情景做好压力测试 , 制定生产、供应、储备、销售、加工全链条常态化应对预案 。强化国内市场跨区调运和余缺互济 , 灵活精准运用各级各类储备进行市场调节 。同时 , 惩戒串通涨价、哄抬价格、散布涨价谣言等违法行为 , 引导企业有序竞争与居民理性消费 。(郭丽岩)
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