安徽是农业大省 , 也是国家粮食主产省 , 2020年全省粮食总产达到803.8亿斤 , 居全国前列 。安徽省委、省政府高度重视农业社会化服务工作 , 紧紧围绕“谁来种地、怎么种地”的问题 , 加快农业经营体制机制创新 , 把发展以服务小农户为重点的农业生产托管作为保障粮食安全和重要农产品有效供给的切入点、突破口 , 大力发展多层次、多类型的农业社会化服务 。
截至目前 , 安徽省各类农业生产性服务组织达到5万多个 , 其中开展托管服务的主体达3.3万个、服务农户450多万户 , 主要农作物托管面积超过2亿亩(次) 。
【安徽四聚焦专项整治 安徽“四聚焦】聚焦行业发展 , 突出政策指引 。安徽省委、省政府将农业社会化服务纳入全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务 , 高位部署推动农业生产托管工作 。相继出台了《关于加快构建新型农业社会化服务体系的意见》《促进小农户和现代农业发展有机衔接的实施意见》 , 明确农业社会化服务发展目标、实施路径和工作举措 。省农业农村厅会同相关部门相继出台《关于大力推进农业生产托管发展农业生产性服务业的意见》《进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》等10多个配套文件 , 构建行业发展政策体系 。与此同时 , 省农业农村厅还专门成立农业社会化服务体系协调小组 , 统筹推进全省农业社会化服务工作 。

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聚焦服务供给 , 突出主体培育 。把培育服务主体作为社会化服务的基础 , 积极培育多元化服务主体 , 构建多层次的服务供给体系 。围绕合作服务 , 发展超过1.8万个服务型合作社 , 充分发挥其服务成员、引领农民对接市场的纽带作用 。围绕订单服务 , 发展超过3500家服务型龙头企业 , 通过引导龙头企业基地建设和订单方式为农户提供全程服务 。围绕专业服务 , 发展各类专业服务组织2万多家 , 其中专业服务公司2300多家 。围绕全产业链服务 , 发展服务型联合体 。出台培育发展联合体的指导意见 , 组建各类产业化联合体 , 形成覆盖农业生产全产业的服务链条 , 全省各类农业产业化联合体达1800多个 。围绕统一经营 , 拓展村集体服务功能 , 鼓励集体产权制度改革中新组建的村集体组织开展服务 , 开展服务的集体经济组织达1934个 。
聚焦服务质量 , 突出规范引领 。深入开展示范创建 , 推进农业社会化服务“111”示范创建活动 , 制定创建标准 , 全省共创建11个示范县、82个示范乡镇、751个示范服务主体 。着力促进行业规范 , 省财政连续3年安排资金660万元 , 在全省33个县组织开展托管服务规范化试点 , 研究制定《社会化服务行业管理办法》和《托管服务规范》等制度 。推进信息管理建设 。率先开展服务主体名录库建设和中国农业社会化服务平台整省试点 , 录入主体1万多家 , 其中服务主体7796个 , 纳入名录库3434个 。推动服务资源整合 , 组织200多家服务主体成立安徽省农业社会化服务产业联合会 , 成为全国首家省级服务联盟 。
聚焦服务模式 , 突出实践创新 。鼓励引导各类服务组织、村集体和农户 , 围绕全程托管、生产环节托管、专项服务托管和劳务托管创新不同合作模式 。
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