(五)媒体曝光和群众举报相关情况;
(六)上级交办的重要事项办理情况 。
第六条(暗查暗访工作方案)暗查暗访工作开展前,暗查暗访组织部门应根据拟暗查暗访对象的实际情况,制定工作方案,确定暗查暗访任务、分工、路线、对象、方法以及重点环节等 。工作方案报暗查暗访组织部门负责人批准后,参与单位应严格按方案实施 。工作方案临时调整的,可以采取即时通信方式报请暗查暗访组织部门负责人同意 。
暗查暗访工作开展前,暗查暗访组织部门应组织全体暗查暗访人员进行必要培训,掌握相关政策、法律法规及安全知识等,明确工作要求、任务分工及注意事项 。
第七条(暗查暗访工作要求) 暗查暗访工作中,暗查暗访人员应按照工作方案要求,深入渔村、渔港、码头、批发市场等交易场所、餐饮单位等一线场所开展暗查暗访工作 。
除工作有特殊需要并经暗查暗访组织部门负责人批准的,不得临时增加当地管理或执法人员参加暗查暗访工作 。
第八条(暗查暗访工作日志) 暗查暗访工作中应当建立日志,如实记录调查情况,并妥善保存 。暗查暗访工作结束后,暗查暗访工作具体负责人应于10个工作日内形成调查报告报暗查暗访组织部门 。
第九条(受访地区处置要求)暗查暗访工作中发现受访地区渔业渔政主管部门或渔政执法机构在组织第五条第(一)(二)(三)(五)(六)项相关工作中存在明显不足、短板或过失的,应当书面通知所在地县级渔业渔政主管部门,限期整改落实 。
发现当地涉渔企业、组织或者个人存在非法生产、非法经营行为的,应当及时将线索通报受访地区所在地县级以上渔业渔政主管部门或渔政执法机构;涉及其他部门的,同时通报同级有关部门 。记录违法渔业行为的视听资料,符合《行政处罚法》等法律法规相关证据要求的,可以作为行政处罚的依据 。
发现重大案件或者社会影响较大的案件处置有瑕疵或不力的,可以按照有关规定进行挂牌督办 。
第十条(通报和约谈制度) 暗查暗访工作中发现受访地区渔业渔政主管部门或渔政执法机构明显存在不作为乱作为、不担当不碰硬并导致严重后果或不良社会影响,或者存在落实不力、推诿拖沓以及弄虚作假、欺上瞒下等形式主义、官僚主义问题的,暗查暗访组织部门可以将有关情况通报受访地区所在地县级以上人民政府 。通报后相关工作仍无明显改进的,可以约谈受访地区所在地县级以上人民政府主要负责人 。
发现存在前款所列情况比较严重的,暗查暗访组织部门可以将相关线索移交受访地区所在地县级以上纪检监察机关或组织(人事)部门进行调查处理;发现公职人员明显涉嫌犯罪的,应当及时将线索移交有关部门进一步调查处理 。
第十一条(整改落实) 接到暗查暗访组织部门通报后,受访地区渔业渔政主管部门或渔政执法机构应当认真调查核实,依法依规及时处置,并在处置完毕10个工作日内将处置情况报告暗查暗访组织部门;涉及其他部门的,应当及时通报或者移交线索,并将有关情况报告暗查暗访组织部门 。
第十二条(激励机制) 暗查暗访结果及相关渔业渔政主管部门、渔政执法机构整改情况作为相关单位绩效考核以及评选先进单位和先进个人的重要依据 。
第十三条(工作经费) 暗查暗访工作经费由组织实施单位承担,不得向受访地区渔业渔政主管部门、渔政执法机构摊派或者变相转嫁 。
第十四条(实施时间)本规定自发布之日起实施 。
(来源:农业农村部渔业渔政管理局 )
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