受到20世纪60年代，西方国家人口大爆炸思想潮流的波及，以及我国文革时期，经济的停滞带来的城市就业困难局面，与当时普遍存在的计划经济思维共鸣，酝酿出了20世纪70年代，中国的计划生育政策 。因此，我们可以说，计划生育政策是计划经济体制环境下的产物，也是文革的一个产物 。那时是计划生育政策的开始阶段，先在部分城市执行比较宽松的计划生育政策，逐渐普及 。
【我国放开二胎政策 全面开放二胎政策的意义】改革开放时代的到来，开阔了眼界的领导人意识到中国与发达国家的巨大差距，危机意识很强烈，“中国需要尽快赶上发达国家”的观念成为共识，比如那时宣传的“实现四个现代化”就是这种意识的体现 。这种急于求成的意识让领导人选择了更强烈的减少生育的策略，1980年，影响深远的“一胎制”计划生育政策出台了，这种强度空前绝后，轰轰烈烈的计划生育运动逐渐在汉族地区展开了 。这包括全方面的“计划生育”思想普及，比如，中学的《地理》课本上可以见到减少人口的宣传，《生物》课本上也在论证人口控制的必要性 。

文章插图
到了21世纪，中国的富裕程度明显提高了，人们的生育愿望已经大幅度下降了，实际的生育率在计划生育政策的作用下更低了 。全国人口普查数据显示的生育率在1.4附近（育龄妇女平均生育的孩子数量），虽然计生委修正到1.8，但这依然是较低的生育率水平，比如低于美国的生育率，也低于人口可持续发展所要求的“2.1”生育率 。这意味着中国人口政策需要大的变革了 。
先是“夫妇双方都是独生子女的可以生育二胎”政策出台或普及，这是生育政策的初步松动 。到了2013年底，我国开始实行“夫妇双方只要有一个是独生子女就可以生育二胎”政策，一些人口专家预料的人口生育高峰并没有到来 。因此，间隔两年后，开始实行“普遍的生育二胎”政策，这是人口政策划时代的转变，对中国长远发展的意义重大 。
首先，这确实可以满足一部分人口的生育愿望，提高了这部分人口的幸福水平，提高了生育率 。
生育率的提高意义重大，这对于现在“疲软的中国经济局面”尤为重要，可以刺激消费，对经济复兴大有帮助 。长远看，这可以降低中国的老龄化程度，降低未来中国人口的萎缩速度，降低未来中国劳动力的负增长水平，以及降低性别比例失衡程度，让中国人口变化更均衡一些，这几方面，无论哪个，都意义重大、影响深远，这是典型的利在当代、惠及子孙的事情 。
其次，这为“人口政策的继续改变”奠定了坚实的基础 。毫无疑问，一部分人口专家会预测生育高峰的到来，其实这会与上次实行“单独二胎”政策后的预测一样，大跌了眼镜 。生育高峰不会到来了，国民的生育不是水管的水流，想大就大，想小就小 。国民生育受到经济发展的决定性影响，富裕水平已经较高的中国，人们的生育愿望已经较小了，不要说二胎了，就是彻底放开全面自由生育，也不会有臆想的人口生育高峰的到来 。毫无疑问，几年后，“全面自由生育”的时代就会到来，然后，再过几年，鼓励生育的政策就会出台，到那时，中国会与其他发达国家一样，走向鼓励自己国民生育的战略抉择 。如果你能看看日本政府对自己人口发展的忧虑，你就会知道，鼓励生育的效果并不会理想，生育率依然难以实现人口可持续发展的水平 。
再次，由于政策宽松了，你会发现违背计划生育政策的人口在大幅度下降，绝大部分人口都会在政策范围内自由生育 。也就是说，人们更守法了，社会更和谐了 。

• 绿豆的主要功效 绿豆的功效与作用
• 大王纸尿裤 大王纸尿裤好吗?
• 陪嫁20万是共同财产的吗
• 癸亥为什么是下等日柱 为什么己亥是上等日柱
• 大年初五是干嘛 大年初五要干嘛
• 亚马逊店铺注册审核多久
• 涧下水命有四白眼会克夫吗
• 根据我国法律规定起诉离婚是否要通知单位
• 雨水节气传统食物 雨水节气风俗食物
• 黄道吉日适合搬家吗? 黄道吉日可以搬家吗