美团饿了么“付费推广”是否为广告 _美团饿了吗推广

在知名外卖APP上，排名越靠前的餐馆是否就越值得信赖呢？答案是“未必” 。
据近日媒体报道，美团外卖通过竞价排名方式，出售首页附近推荐商家名次，有些商家通过竞价方式购买后便可排名靠前，而且有无证餐馆花226元买进外卖前五名。
而另外一家外卖O2O巨头——饿了么，也被曝出于今年推出了具有竞价排名性质的“星火计划”和“付费排名”营销工具系统，商家只要缴纳3%至5%的技术服务费，排名顺序就可以靠前，提升曝光率。

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业内人士表示，付费推广作为外卖平台的一种商业模式，无可厚非；不过，作为涉及到消费者人身健康的食品安全领域，对于接入平台的餐饮商户，平台一定要严格履行广告法对于广告发布者规定的义务，对餐饮商户的资质进行严格审核，防止无证商户混迹其间，保障消费者知情权和人身健康安全。
平台称付费推广与竞价排名不同
外卖O2O平台经过多轮烧钱后，市场已经呈现出寡头格局。易观统计数据显示，2016年第2季度饿了么、美团外卖、百度外卖分别以35.5%、34.2%、21.1%的市场份额占据市场前三的位置，三者合计占据超过九成的市场份额，行业集中度进一步加剧。
易观生活服务分析师杨旭对采访人员分析，维持长期大力度的补贴对厂商的资金消耗太大，同时也造就了用户对补贴的高敏感性，难以建立用户忠诚度；今年以来，为了拓展盈利来源，包括美团、饿了么在内开始尝试新的变现方式——付费推广。
杨旭分析，经过2014年、2015年的补贴大战占据一定的市场份额后，作为几家外卖平台的投资方也有了寻求资金回报的需求，付费推广业务的推出，也是外卖平台拓展盈利来源所做的一种尝试。
美团外卖公关部工作人员回复采访人员称，其“门店推广”是付费推广，且仅针对列表的固定位置，后台对固定位置的推广有明确标价，商户先购先得，这和竞价排名有本质区别；同时，美团外卖还设有专门的“体检”指标，“体检”分值计算模型在不断迭代。
8月22日，饿了么公关部工作人员在接受采访人员采访时也表示，其“付费推广机制”与竞价排名在排名定义、出售的位置上都存在差异，更为重要的是，在饿了么的付费推广机制内，除了出价外，平台还加入商户服务质量等其他因素综合竞价，因此，质量不佳的商户即使出价高，也不能购买。
专家称属广告的付费推广须标注
然而，法律专业人士却有另外的看法。
中国互联网协会政策与资源委员会专家、北京市盛峰律师事务所主任于国富认为，今年7月，国家工商总局最新颁布的《互联网广告管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)规定，互联网广告包括推销商品或者服务的付费搜索广告，因此，这种将付费店铺优先推荐的行为属于广告服务的范畴。
“无论后面有什么样的具体运算机制，都必须重视两个关键词，一个是‘付费’，一个是‘推广’ 。技术和算法仅仅是进行广告排列的手段而已，并不改变广告的实质。”于国富说。
依据《暂行办法》要求，互联网广告应当具有可识别性，显著标明“广告”，使消费者能够辨明其为广告。于国富认为，作为外卖平台也需遵守该规定，对付费推广结果进行标注。
而据此前媒体报道，包括美团外卖、饿了么并没有对进行了付费推广的餐厅予以标注，作为消费者无法得知其是基于销量、用户评价的自然排序，还是基于商户付费后的排序。
对此，于国富表示，《暂行办法》于9月1日正式实施，在实施之前网站如未对付费推广结果进行标注，暂时不会对平台构成影响；而9月1日之后，外卖平台如果仍然不做标识，那么将面临行政处罚。

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