促进四大煤城更好发展 黑龙江区划调整东部五市设想( 二 )


受此影响,现今的四大煤城,或多或少都有了点小马拉大车且拉不动的迹象,对下辖县市的辐射带动作用十分有限,从资源整合、精兵简政的角度考虑,是不是可以对四地行政区划进行优化呢?

促进四大煤城更好发展 黑龙江区划调整东部五市设想

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三、行政区划优化方案从行政区划优化角度来讲,四大煤城可以拆分,并与佳木斯进行合并 。
拆分鹤岗市,将鹤岗市6个市辖区——
向阳区(面积8平方千米)
工农区(面积12平方千米)
南山区(面积31平方千米)
兴安区(面积254平方千米)
东山区(面积4220平方千米)
兴山区(面积28平方千米)
6区合并,成立县级鹤岗市(面积4553平方公里),实行省直管县体制,由省直管 。原鹤岗市下辖萝北、绥滨两个县划入佳木斯 。
拆分七台河市,将七台河市3个市辖区——
新兴区(面积2002平方千米)
桃山区(面积74平方千米)
茄子河区(面积1569平方千米)
3区合并,设立县级七台河市(面积3646平方公里),同县级鹤岗市一样实行省直管县体制,由省直管,余下的勃利县划归鸡西市 。
拆分双鸭山市,将双鸭山市4个市辖区——
尖山区(面积118平方千米)
岭东区(面积802平方千米)
四方台区(面积225平方千米)
宝山区(面积750平方千米)
4区合并,设立县级双鸭山市(面积1995平方千米),同时将集贤、友谊2县划入佳木斯;将宝清县、饶河县划入鸡西 。
经此调整,黑龙江东部5市变成为2个地级市,3个县级市 。县级行政区划数量由原来的39个,减少为29个,既可以减少行政层级,也可以节约行政成本,降低财政负担 。
同时,经此调整,佳木斯和鸡西市市域面积得到扩容,发展腹地大幅提升,对两个地级市更好发展也将起到积极促进作用 。
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