昨天，交通部会同多部门起草的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》，进行为期两周的公开征求意见，禁停区域开出“负面清单”、用户实行实名制注册管理、鼓励免押金等热点均被写入 。
交通部发话了
共享单车这样骑

文章插图
●禁停区域开出“负面清单”
●用户实行实名制注册管理
●禁止向未满12周岁的儿童提供服务
●推广电子围栏解决乱停入问题
●押金“即还即退”，鼓励免押金
●不鼓励发展共享电动车
●不准加装儿童座椅
●使用者将有保险保障
政策解读
共享单车定位：互联网租赁自行车
《指导意见》首先对共享单车进行了定位，指出互联网租赁自行车(俗称“共享单车”)是分时租赁营运非机动车 。
东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松和杭州改革发展研究院副院长吴伟强等交通专家昨天在接受扬子采访人员采访时表示，这表明“共享单车”其实本质上是“企业提供分时租赁的方式，占用城市公共空间和道路空间实现盈利目的” 。
也就是说，此后“共享单车”没有无偿占用公共空间的理由 。此后，相关部门可以对“共享单车”收取道路使用等费用，“在法理上完全可行” 。
不能停的地方，要划上禁停区
目前，共享单车遇到的最大困境就是乱停乱放 。《指导意见》中明确，各城市要合理布局自行车交通网络和停车设施，纠正占用非机动车道等违法行为 。
不同的城市要制定适合本地特点的自行车停放区设置技术导则来规范自行车停车点位设置 。对不适宜停放的区域和路段，可制定负面清单实行禁停管理 。对城市重要商业区域、公共交通站点、交通枢纽、居住区、旅游景区周边等场所，应当施划配套的自行车停车点位，规范自行车停放 。
再乱停乱放，可能影响信用记录
征求意见稿中还提出一条思路，即鼓励运营企业落实对车辆停放管理的责任，推广运用电子围栏等技术，综合采取经济惩罚、记入信用记录等措施，有效规范用户停车行为 。
事实上，目前电子围栏在杭州、西安等一些城市的公共自行车站点已开始推广运用，即将引入南京 。但在共享单车的停放上用电子围栏，还只有少量企业在试点，比如引导用户将车停到围栏中，如果不进围栏的可以要加价等等 。
交通专家认为，此后共享单车不能随意停放，如果违反将影响企业和用户信用积分 。
退押金须“秒退”，再无“七天”之说
共享单车在发展初期，每个骑车人都需要缴纳一笔押金 。随着马云率领支付宝进入共享单车和汽车行业，目前除摩拜之外的大部分共享单车，都在国内一些城市推出“免押金”，靠信用积分来借车骑行的服务 。
《指导意见》鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务 。企业对用户收取押金、预付资金的，应实施专款专用，接受监管，建立完善用户押金退还制度，积极推行“即租即押、即还即退”等模式 。
交通专家表示，以后用户在退还押金时，企业不能再给予用户“七天内退还”等限制，须“秒退” 。目前小蓝单车、摩拜等多家企业可以做到“秒退”，但不少新兴企业退款时依旧存在“时差” 。
企业回应
三大企业第一时间回应：支持新规
昨天，摩拜、小蓝单车、ofo第一时间向扬子发来了对新规的回应 。
摩拜在回应中称，摩拜单车是行业内最早实现押金由第三方金融机构进行安全监管的企业，专款专户，由招商银行实施押金监管，100%确保用户押金安全 。小蓝单车表示，小蓝在行业内首发的“天眼系统”，通过机器学习算法对近百万辆共享单车进行精细化运营管理、维修、回收整套运营服务体系，避免12岁以下儿童危险骑行所带来的安全隐患 。ofo方面则表示，小黄车已经率先启用了电子围栏，并打通了共享单车行业信用体系 。

• 共享雨伞公司 共享雨伞现身杭州
• 阿里巴巴旗下共享单车 阿里抢滩共享单车
• 车停在车库被刮物业是否全责
• 淘宝直播窗口共享怎么用？黑屏怎么办？
• 打印机如何共享 如何共享电脑打印机
• 共享单车被单车出租从业者扔下江
• 共享单车靠什么赚钱?看完你就彻底明白了! 共享单车是怎么赚钱的
• 破坏共享单车的行为是否构成行为犯
• 共享雨伞现身上海不到一天就消失
• 利用共享单车赚钱 共享单车挣钱新办法