实际上 , 江苏省现行的过渡性养老金计发办法基本思路就是把“统账结合”前没有实际缴费期间的个人账户储存额通过推算出储存额并同步计息至退休 , 并按推算的本息和规定的计发月数计算过渡性养老金 。
从这个思路来说 , 实际上与“新人”的养老金计算办法比较吻合 , 只是区别在“新人”全部是实际缴费形成的个人账户储存额 , “中人”则是实际的个人账户储存额加上推算(虚拟)的个人账户储存额 。
按照这个思路 , 其推算的个人账户储存额理论上应该是依据本人视同缴费年限期间每年的实际工资收入来确定每年的缴费额 , 再按照规定的利率按年计息 。
不过 , 现实中确实存在部分职工视同缴费年限期间的收入没有或不全的情况 , 但这并不影响推算储存额 。对于本人历年收入数据齐全且高于当地平均工资的 , 可以直接按本人历年工资收入数据推算储存额;对于历年收入低于当地平均工资和没有收入数据的 , 则可以统一按照当地平均工资推算储存额 。
推算出视同缴费年限期间的个人账户储存额后 , 怎么计发的问题就比较简单了 , 既然是个人账户储存额 , 当然就应该按照个人账户养老金的计发办法来执行 , 即用推算的储存额除以个人账户养老金所规定的计发月数(比如目前国家规定的60岁退休按139个月计发、55岁退休按170个月计发、50岁退休按195个月计发等) , 转换成计算公式就是:
过渡性养老金=(推算的1995年底前个人账户储存额+1996年以后的利息)÷计发月数
其中 , “1995年底前个人账户储存额”调整按照本人1995年底前视同缴费期间每年的实际工资或当地平均工资作为视同缴费并计息 , 加上1995年底前每年实际缴费和利息推算 。
“计发月数”调整按照本人退休年龄对应的国家规定的个人账户养老金计发月数执行 , 即60岁退休按计发月数为139、55岁退休为170、50岁退休为195等 。
假设江苏省采用上述计算公式 , 那么我们来看看其结果会怎样?
为了对比方便 , 我们继续拿《为什么江苏省过渡性养老金在同等情况下为全国最低?》中的“工龄40年、100%平均缴费水平、2021年退休”来对完善后的江苏省过渡性养老金标准进行一下测算 , 看看什么结果?
工龄40年 , 2021年退休 , 其1995年底前缴费年限就是15年 , 按照江苏省历年职工平均工资数据推算的缴费总额是27163元 , 加上每年的利息(按平均年利率1.75%推算)大概在35550元左右 。这样推算的1995年底前个人账户储存额就是35550元 , 再根据江苏省1996年后历年记账利息 , 到2021年退休时候其推算的个人账户储存额为225450元 , 除以计发月数后 , 其过渡性养老金标准就是225450/139=1622元 。
与《江苏省过渡性养老金计发办法改进建议之一:接轨》中的1.4过渡系数标准1618.72元几乎一样 。

文章插图
【过渡性养老金标准测算 江苏省过渡性养老金计发办法改进建议】综上 , 对现行的江苏省过渡性养老金计发办法进行参数调整后 , 其过渡性养老金的计发就会恢复到退休“中人”可以期待的合理状态 , 也与江苏省经济发展在全国的地位相适应 。
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