自律与监管“双管齐下”，个人网盘谁能做得更好？ _信息快讯

2021年11月17日，百度网盘、腾讯微云、天翼云盘、和彩云、阿里云盘、迅雷云盘、360安全云盘和网易网盘等首批8家网盘企业在京共同签署《个人网盘服务业务用户体验保障自律公约》，承诺2021年内将推出“无差别速率”产品，为各类用户提供无差别的上传/下载速率服务。
从自律公约的具体内容来看，涉及到网盘企业运营调整相关的核心条款主要是第七至第十三条，下面就结合这七个关键条款做一些个人分析探讨。
第七条倡议在同等网络接入条件下，个人网盘服务业务经营者为各类用户提供无差别的上传/下载速率服务等。
解读：针对免费用户和缴费会员用户，提供有差别的上传/下载速度服务，这是个人网盘服务商在进行商业模式创新过程中的一个“创意” ，这种方式在过往监管不够到位、用户痛点无处可以缓解的时期，用户要么选择忍，要么付费。而付费之后，不同等级的会员还会有速率差异，这是典型的吃相难看。所以，当后来者阿里云盘打出了不限速的旗号的时候，还是获得了一片点赞的。但是否真正做到完全的不限速，这也还是有质疑的。从阿里云盘目前的情况来看，打不限速牌的效果有限。而在监管指导下，为各类用户提供无差别的速率服务，一下把整个行业玩速率差异化的策略打掉了。
无差别速率服务差异化没有了之后，受影响最大的会是谁呢？蛇叔认为是几家电信运营商的网盘业务。从资源角度，电信运营商作为网络接入服务商，过去在营销推广上打速率牌实际上比其他网盘服务商更有优势。 5G商用后，电信运营商在进行5G测速演示的时候，网盘上传下载场景便是其中一个。对于电信运营商而言，速率问题是“双刃剑” ，一方面，电信运营商提供的接入服务，本身就存在实际速率与宣传速率不一致的问题，这方面引发的媒体批评质疑也时有发生，不管是百兆宽带还是千兆宽带上，都有这个问题。在这种情况下，还试图通过网盘速率来做一些文章，本身比其他网盘服务商又多了一些被批评的点。
速率体验被拉平之后，直接问题就是带宽资源的投入要增加。对于其他服务商而言，是不是因此可以要求电信运营商继续执行“提速降费”政策，给他们降低网络资源的资费，这是速率拉平的后续故事了。
【自律与监管“双管齐下”，个人网盘谁能做得更好？】无差别速率服务，解决了一大痛点，后续就看实际执行情况。
第八条确因自身服务能力、业务发展和商业模式等因素，不能提供第七条服务时，应在第七条原则下推出至少两种有限条件下（如，限制上传/下载时长等）的产品供用户自由选择，确保满足用户基本的业务使用需求。
解读：提供无差别速率服务是最终要求，但考虑到服务调整有实际执行困难，又给出了宽限的条件。虽然如此，相信几家电信运营商的网盘会坚决按照无差别速率来执行，而其他几家网盘服务商，会逐步跟进。这既有不同类型企业对于承担社会责任的认知差异问题，也有实际经营难题问题。
第九条充分利用和弹性调度网络资源，不断丰富产品类型，提升在线服务、文件上传/下载服务等业务的访问体验，满足用户多样化、个性化的服务需求。
解读：从网络资源的利用效率来看，提升效率，要么是堆更多网络资源，要么是提升分发和空闲资源的分配能力。前者，电信运营商有优势，后者，互联网企业有优势。比如今年4月份百度网盘推出的“用户激励计划” ，在PC端可以通过P2P技术，改善用户在线观看视频和移动端下载速度。这个激励计划因为是升级后默认方式而被质疑，但是从技术角度看，这就是利用用户的闲置网络资源丰富产品类型提升体验的有效手段。因此，蛇叔认为，在满足用户多样化、个性化服务需求方面，互联网企业更具优势。

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