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“我的诉求是:立即撤销河北省保定市曲阳县公安局作出的‘不予受理’的决定,给我一个公正答复 。”2021年4月12日,从河北保定市曲阳县公安局副局长手中接过这份已被撤销的决定书时,河北省保定市博爱县人民法院党组成员、副院长李新国和曲阳县公安局党委书记、局长李永忠仍心存侥幸,认为这是一个极其普通的案件 。但就在这个“特殊”案件引发一场公愤之后,河北省保定博爱县人民法院党组成员、副院长李新国和曲阳县公安局党委书记、局长李永忠对本案进行了公开审理 。法院审理后认为,这是一起典型的行政诉讼案,李新国和曲阳县公安局分别以“不作为”“违法受理”为名提起判决文书无效之诉 。
1、因在小区“抢车”,引发交通事故,曲阳县纪委监委原副书记许永贵被追究刑事责任 。
2020年6月11日,许永贵在涞水县北环路西红河御景小区内驾驶私家车停车时,与正在正常行驶过该小区路口的王某驾驶的电动自行车相撞,导致王某受伤,车辆受损 。2020年6月15日,经鉴定,王某受伤致右股骨胫骨平台骨折、左侧腓骨远端粉碎性骨折、左前臂撕脱骨折,其损伤程度属轻伤二级 。2020年6月28日,河北省保定市曲阳县人民法院一审以交通肇事罪判处许永贵有期徒刑三年六个月 。
2、李新国将两起案件的法律关系简单地归纳为两种情况:
【公安局行政不作为,上投诉没人管!】李新国认为,王某杰报案是王某杰实施违法犯罪行为的结果,他所提出的赔偿要求是王某杰向他索要经济赔偿所提出的;曲阳县公安局认为王某杰的报案不属于本案受理范围 。二者之间存在矛盾 。在这两个案件中,王某杰认为李新国提出的赔偿要求均与自己无关,但他同时认为,李新国要求的赔偿请求在法律上是完全合法的 。
3、该案进入司法程序后,曲阳县公安局作出了“不予受理”的决定 。
“李新国先后多次向公安机关申请复议、诉讼,均被告知不予受理 。他多次到法院起诉要求公安机关对其刑事案件立案侦查并予以受理,又遭到曲阳县公安局立案侦查后的不予受理 。”诉讼代理人赵刚在法庭上说 。李新国将保定市政府告上了法庭 。博爱县人民法院也于2021年4月10日作出一审判决:撤销曲阳县公安局作出的上述不予受理决定书 。”2021年6月20日,博爱县人民法院作出一审判决:驳回李新国的诉讼请求 。
4、本案审理过程中,因案件性质恶劣而引发的大规模信访活动导致当地群众对“黑恶势力”“大黑车”深恶痛绝,社会影响恶劣 。
在案件审理过程中,曲阳县法院与保定市公安局两级公安机关多次协调,希望能彻底解决此案的社会影响问题,但因该案性质恶劣而引发的大规模信访活动对当地社会稳定造成严重影响 。特别是曲阳县公安局作为案件中唯一“涉黑”人员,长期将张永利等人打伤致死后,该团伙长期以寻衅滋事、故意伤害等违法犯罪手段对周边群众进行欺压、敲诈勒索,在当地群众中造成恶劣影响 。而该案审理过程中,李永忠亦未能对“张永利等人”依法及时进行处理 。该案的审理结果不但导致当地群众对“黑恶势力”“大黑车”深恶痛绝,社会影响恶劣,也导致博爱县人民法院工作人员及全体法官丧失了公正司法的底线与原则 。曲阳县公安局作为行政机关而不作为的情况下以此为由提起行政诉讼确有不妥 。
5、李新国和曲阳公安局均认为此案事实清楚,法律关系简单且不具有可诉性,故将该案依法提起行政诉讼 。
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