第三：当今国内外多变环境下面临的必然选择
中国改革开放40多来年 ， 经济社会发生了翻天覆地的变化 ， 国家也得到了长
足的发展 ， 但在发展的今天也面临这急剧变化的外部世界和内部状况 。用工成本的增高、外贸订单的锐减、从经济高增长时代进入经济新常态时代的转型发展过程中 ， 产能过胜问题 ， 区域发展不平衡问题 ， 如何稳、如何保、基本的发展目标 。那就是补短板、补历史欠账 。国家加大对中西部发展支持 ， 成都多年来在川的首位发展效应 ， 已经连续多年被评为全国新一线城市之首 ， 全年各项指标在川内遥遥领先 ， 四川排老二的地市还不及成都一个零头 ， 因此成都的发展模式也被川内很多地方的民众所诟病 ， 四川立足省情 ， 集合实际 ， 通过整合把全川划分成五大经济区 ， 希望在这五大经济区中都有一个各方面发展较好 ， 体量大的能带动相应区域的地市州 ， 就这样选了7（绵阳、德阳、乐山、宜宾、泸州、达州、南充）个种子选手 ， 四川支持成都以外的地市州发展副中心别无选择 。也是最好的选择 。每个方向上都有一个带头发展的 ， 必将改变四川的发展版图 。
谢邀 。我是一名旅行爱好者 ， 目前已经去过四十多个城市 ， 同时也是一名城市爱好者 。
回答这个问题前 ， 我们先来看一下2018年上半年四川各州市GDP总量排行榜 。
可以看出四川省仍然面临着一城独大的现象 ， 省会成都市与第二名绵阳市就相差了五六倍 ， 更不用说省内其他城市 ， 怪不得有人戏称“成都省” 。
早在去年 ， 四川省委十一届三次全会明确提出要建设绵阳、德阳、乐山、宜宾、泸州、南充、达州七个区域中心城市 。那么这七个城市有什么特点呢？
首先这七个城市经济水平在省内较强 ， 产业基础较好 ， 地理位置都比较优越 ， 城镇化水平较高 。
但是不可否认的是 ， 成都区域中心城市规模不大、实力不强、能级不高 ， 除成都外 ， 仅绵阳经济总量刚过2000亿元 。较大的差别极大的阻碍了区域副中心城市的辐射作用 ， 和难以提供对全省经济更有力的支撑 。
四川想要改变“一城独大”的局面 ， 还有很长的路要走 ， 仅仅靠着建设区域副中心城市 ， 而副中心城市经济跟不上 ， 也是难以达到理想的效果 。
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建设省域副中心 ， 四川省迫在眉睫！
古语有云 ， 蜀道难 ， 难于上青天 ， 这是古代人对四川省的印象 ， 虽然现在民航发达 ， 但是地大物博的四川 ， 仍然还有很多地方欠发达 。经济和交通都很落后 。为了平衡四川全域的经济发展 ， 建设省域副中心城市 ， 迫在眉睫！
下面请看2017年四川各市的GDP：
我们可以发现 ， 第一名的成都比第二名的绵阳高出6倍多 ， 足以可见四川省的经济分布是极不平衡的 。这理由很多原因 ， 有主观原因也有客观原因 。
下面 ， 我们要探讨的话题三个话题 ， 第一 ， 四川省需要多少个省域副中心城市？第二 ， 四川省有哪些城市适合建省域副中心 ， 第三 ， 四川省省域副中心城市的职能和发展定位

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