形势有什么变化呢？经历了中法战争，调兵迟缓的问题暴露出来，越来越多的地方督抚认识到了铁路的重要性，逐渐萌生了修铁路通火车的想法 。
更重要的是，慈禧太后和新晋领班军机大臣、醇亲王奕譞也醒悟了 。奕譞坦诚地告诉李鸿章，自己以前“习闻陈言，尝持偏论”，等到“亲历北洋海口，始悉局外空谈与局中实际，判若两途”，转而坚决支持修铁路 。
奕譞是中法战后最受慈禧信任的王公，有了他的奥援，李鸿章修铁路的计划就有了慢慢推进的条件 。
李与奕譞协商后，以方便运煤为由，将唐胥铁路延长到芦台 。不久，又以调兵运军火为由，陆续将唐芦铁路延长到天津 。
此外，李鸿章还打出了一个看似不可思议的招数 。他到慈禧太后面前，强烈要求将铁路事宜划归海军衙门办理 。
海军衙门办铁路，驴唇不对马嘴，李中堂傻了吗？李中堂当然不傻，这正是他的高明之处 。
第一，海军衙门是奕譞的禁脔，慈禧太后对他无条件信任，将铁路划归海军经管，是慈禧最容易接受的方案 。第二，如果慈禧太后接受这种安排，就等于说慈禧太后是明确支持铁路建设的 。这能让那些反对派有所顾忌 。
经过艰苦努力，慈禧太后真的同意了 。海军造铁路，听上去有点怪，但在晚清局势下，不啻为一个大突破 。
李鸿章做这些事情的时候，反对派从未消停，那些颟顸的翰林、御史、内阁学士以及侍郎等所写的奏章，雪片一般送到慈禧桌案上，痛斥李中堂“急其末而忘其本” 。

文章插图
晚清修铁路的工人 。
1889年4月，两广总督张之洞上《请缓造津通改建腹省干路折》，请求修建卢汉铁路 。
慈禧太后看到这份奏折，一定颇费踌躇、犹豫难决，因为整整5个月之后她才给出答案 。
她一改对唐芦铁路的暧昧，明确同意了张之洞的计划，并令李鸿章、张之洞会同海军衙门妥筹开办应行事宜 。
这意味着修铁路正式成为朝廷的施政大计，为20多年的铁路之争画上了休止符 。
五、结语
李鸿章是一位有诸多骂名的晚清重臣，但在对铁路的认识方面，他是先知先觉的人，也是起而行动的人，更是勇敢面对争议的人 。
反对派顽固守旧，抱残守缺，在对铁路毫不了解的情况竟敢妄言“铁路之害”，要叫醒他们殊为困难 。
李鸿章的呐喊和行动，如同黑暗中的一束光 。没有相当的意志力，也无法坚持到柳暗花明的那一天 。
因此，我们要为他点一个大大的赞 。
参考资料：李端瑞《参冰室野乘》，《李鸿章全集》，赵雅丽《浅议晚清铁路之争中京师的清议与廷争》，罗桂生《清同治朝官员拒绝修筑铁路思想刍议》

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