摘要长期以来 ， 我国农村出现了“生者无地可耕 ， 死者有田可耕”的特殊现象 。 造成这种难以理解的局面的原因是我国现行的土地分配政策 ， 即土地一旦划分 ， 原则上30年内不会动摇!死人不减少 ， 活人不增加

就目前的土地政策而言 ， 第二轮土地承包工程仍有10年的历史 ， 还将持续30年 。 也就是说 ， 这片土地四十年都不会改变 。 现在 ， 40年后 ， 所有20岁的人都60岁了 。 当他们达到法定退休年龄 ， 他们可能没有机会拥有自己的土地 。

也就是说那些没有赶上1997年土地部门或新的人口出生在过去的30年里如果村集体没有调整耕地今年最近他们能够成为一个“登陆”的人最迟从1月1日2028年 。