投标人在招标投标过程中有下列情形之一 ， 经调查属实的 ， 视为投标人相互串通投标：

（一）不同投标人编制的投标文件存在两处以上错误一致；

（二）不同投标人使用同一台电脑或者同一加密工具编制投标文件；

（三）不同投标人的投标文件从同一投标人处领取或者由同一投标人分发；

（四）参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员；

（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 。

义乌市工程建设项目招标投标管理办法

第四十七条　有下列情形之一的 ， 视为串通投标行为 ， 评标过程中 ， 经评标委员会集体表决后认定的 ， 可直接作废标处理 ， 并提请有关行政管理部门依法做出处罚：（一）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；