多位分析人士均指出 ， 棚改專項債資金可能難以滿足新開工項目的融資需求 ， 因此 ， 棚改新三年計劃還將繼續推進 ， 但棚改規模和推進力度可能會較之前有所縮小 。

《征求意見稿》內新增一條規定：“因舊城區改建需要征收房屋的 ， 房屋征收部門應當與被征收人簽訂附生效條件的補償協議 。

在征收補償方案確定的簽約期限內達到規定簽約比例的 ， 補償協議生效;未達到規定簽約比例的 ， 補償協議不生效 ， 房屋征收決定效力終止 。

前款規定的簽約比例為百分之八十或者征收補償方案確定的高于百分之八十的具體比例 。 ”

這意味著 ， 因舊城區改建這種公共利益情形征收房屋的 ， 只要超過20%的居民在簽約期限內拒絕簽約 ， 該片區的征遷將被暫停 。