广西首府在哪个城市?广西首府为何会从桂林迁到南宁?

前言:要说广西哪座城市的知名度最高,估计很多人都会说是桂林 。桂林不光是“山水甲天下”,还富有深厚的历史文化底蕴 。桂林在古代长期作为广西的首府,那个时候的桂林对于广西来说,其地位不亚于武汉之于湖北,成都之于四川,广州之于广东 。
然而武汉、成都和广州这些城市一直到现在都还是各自所属省份的首府,桂林却不再是广西的首府了,广西的首府变成了南宁 。为何会发生这种情况?
广西行政区划图
一、桂林在古代长期被作为广西中心城市1、从岭南西道到广南西路
自秦始皇推行郡县制后,历代王朝均借鉴 。所谓郡县制,即将王朝的疆域按地理、经济、人文和军事等的不同需求划分为郡、县两级行政区 。行政区划越合理,朝廷对地方的管控则越好,比如汉朝时期在秦制的基础上实行州、郡、县三级区划,唐朝初期又在前代旧制的基础上实行都督、州、县三级区划 。行政区之外还有监察区,唐太宗借鉴汉武帝的的刺史制度,将天下分为十道,独立于行政区之外 。
岭南地区属岭南道,岭南道负责监察岭南地区45个州、5个都督府的吏治情况 。广西北部当时属桂州都督府,治所在桂州(今桂林),广西中部和南部当时基本属于邕州都督府,治所在邕州(今南宁),等于说桂林和南宁在当时皆成为了区域性中心城市 。唐玄宗在位时期,鉴于岭南道辖区过大,监察起来有难度,便将其拆分为岭南东道和岭南西道(基本涵盖今天的广西辖境) 。
广西首府在哪个城市?广西首府为何会从桂林迁到南宁?

文章插图
岭南五管
安史之乱后,藩镇林立,道、州、节度使、县等监察、行政和军事区划犬牙交错,乱象纷呈 。宋朝建立之初,宋太宗便大力开始整肃地方区划,厘清各级地方官员的辖区和职守,行政区划上实行州(府)、县二级制,监察区划上改唐朝的“道”为“路”,将天下分为十五路,其中岭南地区以广信为中心,广信以东为广南东路,广信以西为广南西路(治所位于今桂林) 。宋朝的“路”最初只设一个转运司,负责财税钱粮和监察地方 。
后来宋太宗又增设提点刑狱司,除分走转运司的监察之责以外,还负责辖区内的司法 。宋仁宗在位期间,西夏为患,辽国虎视眈眈,朝廷为了增强地方上的应对能力,便在西北和北方的几个“路”增设经略安抚使司,负责辖区内的军政大事,后又因侬智高在广南西路建立“大南国”,便又在广西南路设经略安抚使司 。宋神宗在位期间,鉴于各地常平仓缺乏统一调度,又增设提举常平司,负责辖区内的常平仓管理、水利工程建设和商业管理等 。
广南东、西二路
2、从广西行中书省到广西省
忽必烈入主中原后,效仿中原王朝,设中书省以管理天下军政事务,同时鉴于疆域空前辽阔,将中书省的部分宰执大臣派驻到地方上代行中书省之权,其机构称为行中书省 。行中书省相较于唐宋时期的“道”、“路”,拥有更大的自主权,这种自主权起初主要是为了军事扩张而服务的,比如公元1268年,忽必烈出于攻宋的需要,下令设立河南行省 。
忽必烈攻灭南宋之后,继续沿用行省制,当时的行省往往辖区会相当大,比如湖广行省,不仅辖有两湖地区,还辖了广西地区 。如忽必烈这般打破山川地理形势来划分行政区,在历史上是比较少见的,他的目的倒也可以理解,无非是进一步落实“以北制南”的政策,避免地方因有地理之阻隔而做大做强,威胁朝廷 。
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