2004年 ， 银城国际迎来了灵魂人物马保华 。

1983年至1986年马保华在鼓楼区城建局曾与黄清平当同事 ， 后来调任到南京市规划局 ， 如今的马保华在银城担任集团总裁 。

当时 ， 马保华来之后 ， 银城开始进入快速发展期 ， 2004年开发首个别墅项目 银城·宝船听涛 ， 首涉高端住宅业态 ， 而到了2005年 ， 银城走出南京进入无锡 ， 开发南京以外首个住宅项目——山语银城 。

慢慢的银城扩张到苏州、徐州等地 ， 当时的银城开发了银城东苑、银城西堤国际等有口皆碑、有业绩的项目 ， 成为了苏北地区的知名房企 ， 更是成为了南京的标杆房企 。

而黄清平、马保华对当时的楼市都不太看好 ， 认为更多的应该银城应该慢一点 ， 到了2010年银城根据战略要求 ， 调整为集团管控模式 ， 在当时规模扩张的最好年代 ， 集团管控模式让银城的整个运营都陷入了混乱 ， 也造成了大量的人才流失 。