从报告“促进房地产市场平稳健康发展”的提法来看 ， “稳”字依然是重中之重 ， 房地产调控将继续保持既有安排 ， 虽然有因城施策 ， 但整体来看 ， 房地产的发展方向不会有变化 ， 坚决遏制房价上涨的目标也不会改变 。

此外 ， 保障性住房和棚户区改造再被提及 ， 说明这两项任务还有没有完成 ， 继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造 ， 保障困难群体基本居住需求 。 看来棚户区改造需要改变的是补偿方式 ， 而不是全面叫停棚户区改造的任务 。 棚户区改造与解决困难群众住房差不多是一个意思 。 楼市的问题大局已定 ， 或者说已经取得了决定性的胜利 ， 多余的话不说也就算了 。