我国的再生资源回收不断向外扩延 ， 从新中国成立后的物资、商业、供销社三家按计划统收 ， 到现在派生出环卫系统向前延伸 ， 再生资源产业向后延伸 ， 再生资源回收行业各环节正在走向交融 。

国务院发展研究中心社会发展研究部副巡视员周宏春认为 ， 回收和利用“两网融合”的本质都是为把产业链打通 ， 其前端经过细化分类 ， 尽量减少垃圾的产生 ， 也使得后端“物尽其用” 。 为此 ， 他强调实施生产者责任延伸制度的重要性 ， 同时认为 ， “两网融合”还面临着诸多的挑战 ， 比如低价值再生资源难回收问题 。

再生资源行业正逐步摆脱低效益的发展态势

国家日益重视再生资源行业的发展 ， 不断推出利好政策；社会资本对行业的关注度也日趋升高 ， 国内再生资源市场打破了近年来再生资源回收量增长缓慢的局面 ， 行业正在逐步摆脱效益低迷的发展态势 。