(二)结果分析
在对定性和定量指标进行处理后 , 我们应用前面所构建的果洛州金融扶贫效率评估指标体系计算出果洛州金融机构的最终得分为70.97分 , 表明果洛州金融扶贫效率处于中等偏低水平 , 分析其中存在的问题 , 主要表现在以下几个方面:
(1)金融扶贫机制建设的滞后削弱了样本地区金融机构的扶贫效率;同时 , 存、贷款保持较快增速、对贫困地区小微企业贷款高满足度等因素有利于提升金融扶贫效率 。
(2)扶贫开发各项贷款的风险和效益管理是影响金融扶贫效率最重要的因素 。 评估数据表明:不良贷款比例较高、利润率低以及成本率高 , 与监管指标差距较大等问题均制约了金融扶贫效率 。
(3)扶贫开发其他金融服务也削弱了金融扶贫效率 。 评估指标表明:对贫困地区金融知识宣传不到位 , 贫困农牧民对ATM机、POS机具、转账电话等惠农支付服务设备使用率不高 , 金融消费者权益保护工作开展滞后等因素直接影响贫困地区农牧民对金融扶贫工作的满意度 , 影响金融扶贫效率 。
(4)金融生态环境的好坏要比当地经济发展对样本地区金融扶贫效率的影响更大 。 其中 , 市场体系完善程度以及信用环境建设的高低成为影响金融扶贫效率最主要的外部因素 。
三、提升地区金融扶贫效率的建议
(一)建立和完善金融扶贫工作机制
建议制定高层面的金融扶贫发展规划 , 实行差异化的信贷政策和财政政策 , 给予政策倾斜 , 充分考虑贫困地区的经济特点和金融环境 , 建立差别化的银行业信贷风险管理和考核制度 。 同时 , 针对贫困地区金融服务成本较高、风险较大的问题 , 需要建立相应的风险保障补偿机制 , 鼓励和支持金融扶贫开发工作的顺利开展 , 形成较为完整、科学的金融扶贫管理运作机制 。
(二)提升效益和风险管理水平
贫困地区金融服务必然面临高风险和高成本 。 金融机构要努力提升自身经营管理水平 , 找到风险和收益的平衡点 。 将不良资产控制在一个合理的范围内 , 同时 , 控制成本费用 , 努力提升营运效率 , 可以参照银监会设定的阀值进行对比 , 适时调整资产负债结构 。
(三)积极培育农牧户金融消费观念和金融技能
金融机构要以农牧区服务网点和惠农支付服务点的柜面宣传为基础 , 以报刊杂志、电视广播宣传为补充 , 大力开展金融宣传活动 。 定期组织对惠农支付服务点商户和牧委会干部的金融知识培训 , 发挥其带动作用 , 提高惠农支付服务网点的使用效率 , 保护农牧区弱势群体的金融消费权益 。
(四)营造良好的金融生态环境
当地金融生态环境直接影响金融扶贫的效率 , 在当地经济社会发展和金融生态环境建设中 , 政府的作用是决定性的 。 因此 , 地方政府要更加积极主动 , 有所作为 , 努力优化法治环境和信用环境、健全市场体系、加大财政支持 , 对金融扶贫工作持续稳定开展提供有力支撑 。
关于扶贫论文篇二
发展生态农业 实现精准扶贫
中图分类号: F323.22;F323.8 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2017.13.002
2015年1月 , 在云南省调研时强调 , 坚决打好扶贫攻坚战 , 加快地区经济社会的发展 。 在贵州省提出扶贫开发“贵在精准 , 重在精准 , 成败之举在于精准” , 要确保到2020年如期脱贫 。 “精准扶贫” 成为各界热议的关键词 。
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