1、刘公岛妓院、赌馆林立

威海位于山东半岛东端 ， 和辽东半岛的旅顺成掎角之势 ， 共同扼守渤海门户 。 从明代起 ， 威海即因地势重要 ， 开始设卫驻兵 ， 成为海防重镇 。 在威海湾的碧波中 ， 有一座刘公岛犹如天然盾牌 ， 正挡海湾入口 ， 海岛周围水深足够 ， 是天然的停船之处 。 1875年北洋大臣李鸿章奉旨筹建海军后 ， 因威海、刘公岛战略地位之重要 ， 遂圈选成为海军基地 ， 此后刘公岛长期作为北洋舰队的驻泊之所 。 1888年12月17日北洋海军正式成军后 ， 北洋沿线的几个军港基地的地位进一步明确 ， 刘公岛作为北洋海军的驻泊基地 ， 重要性超过了作为维修基地的旅顺 。

在北洋海军甲午海战失败的几十年后 ， 曾有人撰文称 ， 在北洋海军时代 ， 作为重要基地兼海军指挥部所在地的刘公岛 ， 烟馆、赌馆林立 ， 妓院多达70余家 ， 与营房为邻 ， 军中一时间抽大烟、逛妓院成风云云 。 由此证明 ， 北洋海军军纪溃散 ， 生活腐败 。