我们知道 ， 我们国家农村土地为集体所有 ， 对于宅基地 ， 农户拥有的只是使用权 ， 所有权为村集体经济组织 ， 尽管近年来实施农村宅基地“有偿退出” ， 在流转转让政策上有一些放活 ， 但宅基地仍是只允许在本村内部流转 。

城里人、外村人到某一村庄购置房产和宅基地一直是个禁区 ， 虽然说有一些人到村上通过与村民协议的方式购买了房屋的使用权 ， 但这种协议合同得不到有关部门的认可 ， 这就使得买卖双方利益无法保障 ， 造成农村房产交易不畅 。

随着今年初农村宅基地“三权分置”这个概念的确立并试点实施 ， 这种情况将会有所改变 。 因为农村宅基地“三权分置” ， 就是要保障好农户的宅基地资格权 ， 就是要盘活利用好农村宅基地 ， 就是要增加农民的财产权和促进农民增收 。