四、项目负责人的主要活动
项目负责人在项目整个管理过程中要进行一系列有规律的活动， 来保证按时间、经费和质量达到目标， 这些活动主要包括发动、计划、组织、控制和交流 。
1.发动
【项目负责人的职责-项目负责人的职责和权限】地质调查单位接到上级下达的任务书后， 任命项目负责人， 成立项目组织， 该项目就正式启动了 。 项目负责人应在这时开始动员， 这是项目批准后的第一项最重要的工作 。 这项工作不仅先制定计划， 而且必须使每个项目成员开始工作， 明确分工和职责 。 项目就像一台发动机， 这时要点燃马达， 使整个发动机正常地运转起来 。 项目动员主要有下列活动：
①召开项目动员大会， 明确项目的目标和任务；②明确成员的分工与职责；③分配办公场所与设备；④保证急需的关键工作正式启动；⑤建立项目组的有关规章制度；⑥建立质量保证体系 。
2.计划
对于地质调查项目来说， 计划包括两部分内容：一是按照任务书和相关标准要求编写项目设计， 指导整个项目的实施；二是分层次制定切实可行的工作计划， 以便保证在一定的时间进度、经费和质量要求条件下完成目标， 获取应有利润 。 编写设计的要求、内容、程序在过程管理中将详细讨论， 这里主要谈分层次制定计划 。
计划活动贯穿于项目实施整个过程， 是“滚动式”地随项目进行， 并且在滚动计划过程中， 分出不同层次（图9-14） 。
图9-14 项目的计划层次示意图
一般来讲， 在项目实施早期， 计划层次为第一层次， 是总括性的计划， 描述出整个项目的轮廓， 这是因为项目早期缺乏必要的信息， 要制定出项目的详细计划是不可能或不切实际的， 所以， 我们大致可以将工作分为设计编审、野外调查、野外验收、报告编审、资料归档和项目终结6个阶段；在项目实施到一个年度或一个阶段， 就要制定第二层计划， 这个计划是详细的， 具有较强可操作性， 比如一个1∶25万区域地质调查项目的设计阶段， 可以详细划分为：分析理解任务书、收集资料、整理分析、分工编写设计、编制相关图件、设计统稿与讨论、初审、正式审查、认定 。 在具体工作中， 甚至还需要制定第三层次的计划， 它更详细， 是具体作业时的依据 。 所以， 不论是项目负责人， 还是我们从事项目管理的同志， 都应有这样的观念， 在项目实施的不同阶段应提交不同的计划， 应有不同的要求， 要按项目管理的规律进行， 否则， 都将影响地质调查项目的正常进行 。
与该工作安排示意图类似， 人员安排、经费使用、设备计划等也是分层次进行的， 也是随着项目的进行而不断分配和调整， 并不断增加其可操作性 。
3.组织
如前所述， 项目管理的组织包含两层含义：一是组织机构的建立；二是组织活动 。 项目在启动时已经基本建立了组织机构， 在工作过程中， 可能根据工作需要适当调整项目负责人， 更大量的工作是组织活动 。 简而言之， 就是指挥或调度项目成员做某事 。 项目管理过程中， 应防止出现两种极端情况：一种是项目负责人非常勤奋、能干， 能自己干的工作尽可能自己干， 自己干不了的事情也自己亲自去干， 忽视了整个项目组织的有效活动， 其结果是该干的没干好， 不该自己亲自干的却干了不少， 使整个项目的实施受到不利的影响；另外一种情况是项目负责人当“甩手掌柜”， 超脱于项目的具体技术工作， 成了项目的后勤服务员， 不了解项目的关键技术和进展， 无法协调各专业的协作和组织， 同样影响项目的实施和成果质量 。 因此， 应加强项目的组织管理， 例如， 在日常管理中项目负责人应经常以下面的组织指挥来开展项目活动：

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