人口大省河南都开始抢人了,背后透露哪些玄机?( 二 )
河南也不例外 。 数据显示 , 2017年 , 除鹤壁市之外 , 河南其余17个城市 , 年龄在65岁之上的常住人口已经全面突破10%大关 。 其中 , 许昌、漯河、商丘、信阳和周口市65岁以上常住人口超过12% , 驻马店市达到13% 。
值得注意的是 , 除郑州之外 , 河南其余城市并没有GDP超越5000亿元的城市 。 换句话说 , 省内普遍是三四线城市 。
那么 , 这些相对一二线城市经济不够发达的三四线城市 , 推行“零门槛”落户 , 能够吸引足够多的人吗?
一些小城市的所谓的“人才大战”实际是“政绩大战” , 人口作为地方经济增长的非常重要的生产要素 , 通过吸引人口落户本地 , 将成为地方经济拉动的重要力量 。
但是 , 那些“零门槛”落户的人口 , 当地养得起、留得住吗?从长远发展角度来说 , 当地是否能提供充分的经济发展和就业增长的空间?人才的流动终归是一种市场导向行为 。 还要看城市的后天发展 , 产业、房价、配套公共服务以及自然环境也非常重要 。
以天津为例 , 部分人看重天津户口并不在于当地的产业 , 而在于天津的高考升学条件 。 这类因素不仅会影响人才流入的多寡 , 还会影响到能否留得住人才 , 之后才有望产生新增的地产需求 。 否则 , 纵然吸引大量人口迁入 , 如果配套公共服务不尽如人意 , 前期部分落户人口也可能选择迁出 , 带来的地产需求也是短暂的 。
城市自身具有足够的吸引力 , 才能借助放宽落户吸引人口流入 , 以支持房地产、推升土地财政的收入 。 而如果城市自身吸引力不足 , 不足以吸引人口流入 , 也就谈不上支撑地产和土地财政 。 因此 , 这种模式之下可能是“强者愈强、弱者愈弱” 。
就目前而言 , 距离大港口特别是东南沿海大港口以及国家级中心城市越近的地方 , 越有可能成为GDP增长快的地方 , 这些地方人口有比较持久增长的动力 。
河南城市的另一个特点是 , 常住人口很多 , 但城镇化率不高 。 如果能够推行“零门槛”落户 , 一些城市或许能继续享受“人口红利” 。 但是 , 很多城市人口 , 尤其是三四线城市的人口的快速上涨势头 , 即使放开“零门槛”落户 , 恐怕也很难再持续 。
而且无门槛落户有利有弊 , 比如西安 。 西安从最初的本科生落户到最后的技校落户 , 有工作或个体户就能落户 , 中间恰恰经历了西安数年不遇的房产大涨 。 在此期间 , 西安的房价涨幅一举超过周围所有的邻居省份城市 。 在全国房价涨幅排行榜上名列前茅 。 这一切的结果有很大一部分原因就来自无门槛落户 。
预期的人才吸引 , 返乡创就业 , 在西安演变成了落户就能买房的结局 , 派出所和售楼部一段时间曾挤满了咨询落户买房的人群 , 置业顾问甚至都对外地户口西安落户买房的流程滚瓜烂熟 。
宽松的政策吸引来了投资客 , 炒高了房价 , 反而让真正在本地就业的人口和人才买不起房 , 结果得不偿失 。
人才对城市的作用应该是拉动产业发展 , 而不是炒热房地产业 。 人才政策不能成为房地产调控的窗户 , 限购关上了投资炒房的大门 , 太宽松的人才引进政策却同样有可能造成房价快速上涨 。
不过当前各城市“抢人大战”的直接目的当然不是调控楼市 , 也不是借人才战略来达到放松限购的目的 , 本质上抢人的目的仍是基于城市长远发展考量 。 人才进入 , 城市的发展才会更有活力 , 从长远来看 , 楼市的稳定性也会更有保障 。
特别声明:本站内容均来自网友提供或互联网,仅供参考,请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系,我们将在24小时内删除。
