还有不少全国人大常委会组成人员认为 ， 为确保生活垃圾分类制度的建立 ， 应当增加强制性规定 。 蔡昉委员说 ， 法律应该有更明确的约束性 。 “到处都摆着分类垃圾箱 ， 但是没有人执行分类 ， 而且个人执行了也不知道后边是怎么处理的 。 既然立法 ， 应该有更强制性的、更有约束力的规定 。 建议草案中逐步建立和完善生活垃圾污染环境防治的社会服务体系中的‘逐步’去掉 ， 即使不明确一个截止日期 ， 至少表述上应更加突出问题的紧迫性 。 ”

　　张春贤副委员长建议要加强处理链建设 。 “比如运输 ， 现在大多数居民区、公共场所都有分类垃圾箱 ， 但是分类运输不完善 ， 即使前端做到分类投放 ， 在运输环节又混合在一起 ， 导致分类效果大打折扣 。 建议加强对薄弱环节的政策支持力度 ， 发挥市场作用 ， 打造垃圾分类投放、收集、运输、处理的全处理链和产业链 。 ”他还表示 ， 尽快养成垃圾分类习惯 ， 既要靠教育引导 ， 也要用好奖惩机制 。