措施体现靶向治理思想 ， 针对性强

　　《行动方案》有六大类23条治理措施 ， 着眼产业结构、能源结构、运输结构、用地结构的优化调整 ， 同时要求强化区域联防联控、加强基础能力建设 。 这些看着眼熟的措施在一两年前京津冀地区的攻坚方案中都曾出现 ， 但审视详细措施 ， 却发现充分考虑了该区域的特点 ， 针对性很强 ， 可以说是个“缺啥补啥”的方案 。

　　比如 ， 不同于京津冀将严控“两高”行业产能作为首要任务 ， 汾渭平原调整优化产业结构的首要任务是实施工业污染源全面达标行动 。 柴发合告诉采访人员 ， 虽然两个区域的产业结构有相似之处 ， 比如钢铁、焦化聚集 ， 但汾渭平原这些产业的规模小、集中度更低 ， 企业的守法意识更弱 ， 导致污染防控的难度更大 。 抓住工业污染源达标这个牛鼻子来防控秋冬大气污染 ， 体现了靶向治理的思想 。