改革开放前的中国城市格局

我们选取1980年作为一个断面 。 1980年 ， 国务院换了新主人 ， 农村改革大体全面铺开 ， 而城市经济体制改革几乎还未起步 ， 总的来看 ， 这时候中国的城市格局仍然保持了毛泽东时代末期的状态 。 此时 ， 各个城市的经济总量 ， 大体反映了毛泽东时代的资源挹注 。

上海是当仁不让的全国经济中心 ， 彼时第三产业极不发达 ， 所谓经济中心 ， 实质就是国营工业的重心 。 1980年 ， 上海GDP为311.89亿元 ， 是北京的2.24倍 ， 天津的3.01倍 ， 广州的5.42倍 。 北京、天津、重庆这三个在当时中国经济总量分列全国第二、第三、第四的城市 ， 其经济总量之和也只相当于上海的96.5% 。

北京市、天津市GDP分别为139.1亿元和103.53亿元 ， 是除了上海之外仅有的两个GDP总量在100亿以上的城市 。 彼时 ， 全国只有京津沪三个直辖市 ， 在计划经济时代 ， 直辖市特殊的权力架构和政治资源 ， 给它们带来的资源优势 ， 甚至远胜今日 。