各省、自治区、直辖市及新疆生产建造兵团人力资源社会保障厅（局）、财务厅（局）、医保局 ， 计划单列市人力资源社会保障局、财务局、医保局 ， 国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局：
为做好《下降社会稳妥费率归纳计划》（以下简称《计划》）的遵循执行作业 ， 现将有关事项告诉如下：
一、深化学习体会《计划》精力

文章插图
下降社会稳妥费率是党中心、国务院作出的严重决议计划布置 ， 是施行更大规划减税降费方法的重要内容 ， 是应对经济下行压力的重要举动 ， 关于减轻企业担负、激起微观主体生机、促进经济添加具有重要作用 ， 事关变革展开安稳大局 。各级人力资源社会保障、财务、税务、医疗保障部分要高度重视 ， 仔细安排学习 ， 深刻体会《计划》精力 ， 进一步进步对下降社会稳妥费率重要性、必要性和紧迫性的知道 ， 实在把思维和举动一致到党中心、国务院的决议计划布置上来 ， 采纳有用方法抓好执行 ， 必须使企业特别是小微企业缴费担负有实质性下降 。
二、抓住研讨拟定施行方法并做好安排施行作业
各地要根据《计划》精力和要求 ， 结合本地实践状况 ， 在党委、政府的领导下拟定本区域施行方法 ， 在安排领导、具体任务、方针方法、作业进度、监督查看等方面作出缜密布置 ， 层层压实职责 ， 紧扣时刻节点 ， 对标对表加以推动 。要严格执行《计划》有关规则 ， 各地方针要标准一致 ， 防止方针多样 ， 禁止“边标准 ， 边打破” 。各部分要在党委（党组）领导下 ， 紧紧围绕降费方针 ， 统筹研讨 ， 明晰职责 ， 迅速举动 ， 拟定本部分的作业计划 ， 并依照作业计划要求抓好安排施行 ， 保证各项方针有用落地落细 。
三、精确把握《计划》的有关方针
（一）关于下降养老稳妥单位缴费份额 。各地企业职工根本养老稳妥单位缴费份额高于16%的 ， 可降至16%；低于16%的 ， 要研讨提出过渡方法 。省内单位缴费份额不一致的 ， 高于16%的地市可降至16%；低于16%的 ， 要研讨提出过渡方法 。现在暂不调整单位缴费份额的区域 ， 要依照公正一致的准则 ， 研讨提出过渡计划 。各地机关事业单位根本养老稳妥单位缴费份额可降至16% 。
（二）关于持续阶段性下降赋闲稳妥费率 。自2019年5月1日起 ， 施行赋闲稳妥总费率1%的省份 ， 延伸阶段性下降赋闲稳妥费率的期限至2020年4月30日 。
（三）关于持续阶段性下降工伤稳妥费率 。依照《人力资源社会保障部 财务部关于阶段性下降社会稳妥费率的告诉》（人社部发〔2018〕25号）已归入降费规模的统筹区域 ， 准则上持续施行 ， 坚持力度不减 。此前未归入降费规模但到2018年末累计结余可付出月数到达阶段性降费条件的统筹区域 ， 要按规则下调费率 ， 保证将契合条件的统筹区域悉数归入降费规模 。阶段性降费率期间 ， 费率确认后 ， 一般不做调整 。
【贯彻落实《降低社会保险费率综合方案》的通知】（四）关于调整作业人员平均工资核算口径 。各省应以本省乡镇非私营单位作业人员平均工资和乡镇私营单位作业人员平均工资加权核算的全口径乡镇单位作业人员平均工资 ， 核定社保个人缴费基数上下限 ， 合理下降部分参保人员和企业的社保缴费基数 。调整作业人员平均工资核算口径后 ， 为保证新退休人员待遇水平平稳联接 ， 人力资源社会保障部、财务部将提出根本养老金计发方法的过渡方法 ， 并加强对各地的辅导 。

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