北京市委因势利导 ， 在总结平谷区探索实践的基础上 ， 将其提升为“街乡吹哨、部门报到” ， 作为2018年全市“1号改革课题” ， 并在16个区169个街乡进行试点 ， 目的就是解决基层治理难题 ， 打通抓落实的“最后一公里” ， 建立服务群众的响应机制 。