经统计 ， 2018年11月以来 ， 宋某刚安排无导游资质人员刘某坤累计10次共带领435名游客乘坐无营运资质大巴车参加“东山岭一日游” 。 此外2018年12月27日、12月28日 ， 宋某刚安排导游孙某燕先后带领45名、54名游客乘坐无营运资质大巴车琼A6387X参加“红色娘子军一日游” 。

　　经查实 ， 三亚椰海假存在未经许可经营旅行社业务；吉林省珲春森林山国际旅行社有限公司导游孙某燕存在未经旅行社委派私自承揽导游业务；刘某坤存在未取得导游证从事导游活动 。

　　依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条之规定 ， 三亚市旅游质监局对三亚椰海作出顶格处罚 ， 责令其改正 ， 拟处10万元罚款；对有关责任人宋某刚拟顶格处2万元罚款 。