據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道 ， 春節期間 ， 有航空公司推出部分折扣力度很大的“白菜價”機票 。 而這類機票一旦出現改簽或者退票 ， 手續費甚至跟票價差不多 。 律師表示 ， 改變這一亂象還需相關法律法規的完善 ， 以及統一標準的出臺 。

　　盡管去年7月 ， 民航局要求機票退改簽實行“階梯費率” ， 破除特價機票一律不得改退等霸王條款 。 但江蘇省消保委此前發布機票退改簽情況調查報告顯示 ， 3成以上的消費者遭遇過提前很早改簽但仍然被要求收取高額改簽費用 ， 2成以上消費者遇到過退票費用比機票價格高的問題 。 調查中 ， 8 家航空公司退改簽政策均不一樣 。 提供同行程同票價的不同航空公司 ， 退票費可能相差一倍 。 而特價機票更是基本不退不換 ， 想退票 ， 要么收取與票價相同的手續費 ， 要么只退機場建設費與燃油附加費 。