2019年2月 ， 蘭州市官方透露將加快推進夏官營生態創新城建設 ， 編制《夏官營生態創新城控制性詳細規劃》 ， 科學劃定副中心建設起步區 ， 合理安排建設時序 ， 圍繞“四園”和“四創”建設 ， 科學規劃建設創新城 ， 這里所指的城市副中心就是榆中片區 。

而從目前種種規劃動態來看 ， 夏官營生態創新城就是城市副中心的起步區 ， 也是接下來榆中全面發展的排頭兵 ， 能夠有效彌補蘭州主城區的城市功能短板 。 據悉 ， 夏官營生態創新城總體概念規劃項目于2018年8月啟動 ， 于2018年10月完成總體成果 。

早在2017年 ， 蘭州市城鄉規劃設計研究院就編制完成了《中國·蘭州2030城市規劃愿景》 ， 里面提到要將榆中縣撤縣設區的計劃；同年8月 ， 蘭州市第十三屆委員會第七次會議上也明確指出 ， 將抓緊研究城市東擴戰略 ， 適時在規劃建設城市副中心 ， 規劃區域直指榆中 。