什么意思呢？就是说 ， 行政区划分的时候 ， 要考虑管理便利 ， 按照山脉、河流走向划分 。 一般而言 ， 省会为了管理方便 ， 一般会设置在省的腹心交通便利的地区 ， 因而自古发展就比较好 。 而两省交界的地方 ， 通常是人口较少、偏远闭塞、不适宜经济活动的地区 ， 因而自古就比较落后 。

比如：江西省 ， 三面都是按照山脉 ， 一面是按照河流划分的 ， 对于按照山脉划分的地方来说 ， 本来这些地方就是偏远地区 ， 发展经济就困难 ， 当然经济发展就不是很好啦 ， 而省会南昌 ， 地理位置极好 ， 自古就发展比较好 ， 自然发展要比其他地方要好 。

 

2 ， 城市为中心的发展策略 。