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在我国，土地征收有三种途径 。第一，申请用地；第二，征地批复；第三，***批准 。土地征用的第一个步骤是申请审批 。但目前关于申请审批的程序有两种不同的法律规定：一是***颁发土地管理法实施条例 。二是省级人民**向省人民**申请征地批准文件 。在这里笔者将为大家讲解下土地征地报批前程序的具体内容：①确定土地征收范围；②拟定征收土地方案；③举行听证会，听取被征地上建筑物和其他附着物所有权人、征地补偿安置方案批准机关以及其他利害关系人的意见；④组织实施征地补偿安置方案 。
1.确定土地征收范围
【土地征地报批前程序是什么：土地征收公告、安置补偿方案公告】这是在土地征地报批前需要做的第一步 。当国家征收土地时，**必须在征收范围内公告 。公告是在土地征收前对被征用土地上不动产进行确定，以保障被征用土地权利人对土地实施征收行为的知情权、参与权和监督权 。目前，土地管理法实施条例和土地管理法实施细则都规定，被征用土地单位应将上述规定向当地县以上土地主管部门提出申请 。被征用土地有无申请批准机关 。
2.拟定征收农村集体土地方案
征收农村集体土地方案包括四个阶段：①征地方案的制定和修改②征地方案的公布③征地前公示④征地后公告 。在这四个阶段中，征收农村集体土地方案需要向当地**部门征求意见 。征求意见不应少于五次 。县级以上地方人民**土地行政主管部门应将拟定征用农村集体土地方案的时间安排书面通知被征地的农村集体经济组织和农民 。经同意后，拟征地主体应当向当地农村集体经济组织或者村民委员会征求意见 。听取被征地农村集体经济组织和农民对方案的意见 。征得被征地农村集体经济组织和农民同意后，由当地国土资源部门会同同级财政、农业等有关部门对征地补偿标准进行计算，并在征收土地公告后组织实施 。
3.举行听证会，听取被征收地上建筑物和其他附着物所有权人、征地补偿安置方案批准机关以及其他利害关系人的意见 。
听证参加人应以书面形式提出 。申请人对本机关拟定的听证材料的真实性、合法性表示不服 。申请听证的机关应对申请人提出的听证申请进行调查核实 。听证机关应在接到申请人书面申请后3个工作日内作出是否同意听证申请及是否需要召开听证会的书面决定 。
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