打出民生组合拳 ， 居民从逃离到回流

　　北京最大“睡城”悄悄改变

　　“每天一睁眼就想逃离这里” ， 住在北京“回天”地区的刘先生 ， 曾和这个念头博弈、斗争 。

　　“亚洲最大社区”天通苑 ， 与相隔5公里的另一个大型社区回龙观 ， 合称“回天”地区 。 这里有86.3万常住人口 ， 交通拥堵、基础设施薄弱、职住不平衡等问题突出 ， 有“睡城”“堵城”之名 。

　　一场建设人性化社区的“大改造”在这里上演 ， 2018年8月16日 ， 《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划》(以下简称“回天计划”)发布实施 ， 打出108个改善民生项目的组合拳 ， 覆盖教育、医疗卫生、文化体育、养老、交通等各个领域 。

　　短短一年 ， “回天”地区大变样 ， 公共服务、交通、基础设施的短板陆续补齐 ， “回天”地区的居民从逃离到回流 。

　　“除非动了林萃路 ， 我才相信回天计划是动真格的”

　　早上7点 ， 家住北京人家小区的刘先生出门到中关村软件园上班 ， 他每天都为通勤苦恼 。 早高峰 ， 坐公交 ， 经常堵在西二旗大街；坐地铁 ， 排队20分钟才能进站 ， 进了地铁更是一场“硬仗”；晚高峰 ， 在北郊农场桥一堵就是半个小时 。

　　刘先生的通勤经历是“回天”地区86万余名居民日常交通的缩影 ， “起来征战北五环 ， 我家住在回龙观”唱出大型社区“出不去”“回不来”的出行难题 。

　　这个难题源于1998年的房改 。 1999年 ， 回龙观、天通苑地区被批准建设首批经济适用房 ， 一栋栋楼房如雨后春笋般冒出 。

　　每个清晨 ， 黑压压的人群像潮水一样退去 ， 晚上又如潮水般涌回 。 天通苑站、回龙观站是北京有名的“最拥挤地铁站”；“回天”地区纵横的快速路少 ， 又被京藏、京承两条高速包围 ， 从回龙观到中关村的车辆曾每天被堵在辛庄桥、北郊农场桥 。

　　为破解出行难题 ， 回天计划勾勒出“一纵一横、五通五畅”的交通骨干系统 ， 完善交通路网、构建区域慢行系统、提高轨道交通通行效率 。

　　在实施初期 ， 有市民不看好回天计划 ， 认为“又是一项面子工程”；还有人称 ， “除非动了林萃路 ， 我才相信回天计划是动真格的” 。

　　林萃路是回龙观地区连接中心城区的一条主干路 ， 2006年开工建设 ， 2009年大部分路段完工 。 但受附近一家公司拆迁影响 ， 林萃路还有950米断点 ， 断了12年之久 。

　　终于 ， 经过多次协商 ， 去年12月底 ， “断头路”林萃路再度开工 。 伴随着水泥搅拌车和挖掘机发出的轰鸣声 ， 中铁六局项目总工陈东说：“城铁侧和国铁侧的框架桥正在建设 ， 计划明年7月全线贯通 。 ”

　　北郊农场桥曾是“回天”地区诸多堵点中最为突出的一个 。 作为回龙观西大街进入京藏高速的唯一入口 ， 高峰时段 ， 双向三车道的车在此汇入 ， 拥挤程度可想而知 。

　　改建后 ， 北郊农场桥的机动车道由“一进一出”两车道扩展为“两进两出”四车道 ， 桥宽由16米拓宽至32.5米 ， 高峰时段通行车辆由之前的1400辆增加至2100辆 ， 现已难觅往日拥堵之景 。

　　据统计 ， 13.8%的回龙观居民在上地软件园上班 ， 8.4%在中关村上班 。 由于通勤人数多、直线距离短 ， 用“慢行”连接两地不失为首选通行方案 ， 今年5月31日 ， 北京市首条自行车专用路——回龙观至上地自行车专用路试运营 。