第三十九条 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人 。补充、修改的内容为投标文件的组成部分 。
第四十条 在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得撤销其投标文件，否则招标人可以不退还其投标保证金 。
第四十一条 在开标前，招标人应妥善保管好已接收的投标文件、修改或撤回通知、备选投标方案等投标资料 。
第四十二条 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标 。
联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标 。
第四十三条 招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成 。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效 。
第四十四条 联合体各方应当指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书 。
第四十五条 联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金 。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力 。
第四十六条 下列行为均属投标人串通投标报价：
（一）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；
（二）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；
（三）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；
（四）投标人之间其他串通投标报价的行为 。
第四十七条 下列行为均属招标人与投标人串通投标：
（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人，或者授意投标人撤换、修改投标文件；
（二）招标人向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
（三）招标人明示或者暗示投标人压低或抬高投标报价；
（四）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
（五）招标人与投标人为谋求特定中标人中标而采取的其他串通行为 。
第四十八条 投标人不得以他人名义投标 。
前款所称以他人名义投标，指投标人挂靠其他施工单位，或从其他单位通过受让或租借的方式获取资格或资质证书，或者由其他单位及其法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字等行为 。
第四章 开标、评标和定标
第四十九条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中确定的地点 。
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录 。
第五十条 投标文件有下列情形之一的，招标人应当拒收：
（一）逾期送达；
【水利工程建设项目施工招标投标管理规定 水利工程建设项目招标投标管理规定】（二）未按招标文件要求密封 。
有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；
（二）投标联合体没有提交共同投标协议；
（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；

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