简单说 ， 就是我们需要一个重塑与国际资本之间关系的前沿地区 。 需要有更加国际化、符合国际游戏规则的、平等竞争的关系 ， 需要我们成为世界分工链条中的一个组成部分 。 需要中国能够在满足自己发展的同时 ， 给世界经济带来更好更多的传递效率 。

同时还要重塑和国际分工之间的关系 。 中美贸易战的冲突很明显 ， 中国遇到了掐断上游供应链、研发体系短板、国际贸易保护主义等挫折 ， 特朗普的要求简单明了：零关税、零壁垒、零补贴 。

无论现在谈判如何 ， 最终和国际分工之间的关系势必会走到“三个零” 。 所以需要提前做好准备 ， 需要一个最早能够承受、承接这个三零的实验区域 ， 并且能够先行先试地为中国经济体系的改革创造条件 。 2 第二 ， 上海、深圳让着香港的时代过去了

我们不是简单地重复1997之前保持香港50年不变的承诺 ， 也不是1997年亚洲金融危机到2003年SARS疫情之后对香港的自由行、CAPE ， 或者是要求深圳和上海让着香港 ， 这个时代已经过去了 。

目前 ， 陆港之间的关系需要以中国核心利益为主 ， 香港绝对不可能离开大陆而独立存在 。 简单的经济合作或者以往的关系恐怕不足以维护我们的领土完整、主权统一、社会安定 ， 我们需要通过更多的密切的共同发展的方式 ， 来重塑这个关系 。

3 第三 ， 保持技术进步 ， 参与国际科技第一梯队的竞争

新的技术进步可能给我们带来的人类命运的变化 。

最初建立深圳特区的时候 ， 只是国际分工中少量的以劳动力密集型产业为主的竞争环节 ， 今天我们需要参加世界杯决赛级的第一流的研发团队和科技力量 ， 就迫切需要一个集中的空间点来实现这样的战略任务 。

所以先行示范区和大湾区的另一个战略任务是 ， 我们要形成在21世纪第二、第三、第四、第五个10年能够参与世界一流科技竞争的产业团队和技术研发力量 。

4 第四 ， 解决大城市高房价问题 ， 需要实现大中小城市协调发展和城乡协调发展

在过去几十年 ， 中国的城市化和城镇化的确是世界公认、世人瞩目的 ， 城镇人口从1.2亿人增加到8.2亿人 ， 人均住房面积从不足7平方米提高到27平方米 。

城市面貌发生了日新月异的变化 ， 但城市缺陷、短板也是显而易见的 。 如近几年各大城市频繁发生的内涝 。

城市的基础设施建设与城市面貌严重不协调 ， 更重要的是人的不协调 ， 农民工进城的壁垒还显著存在 。 现在说的8.2亿城镇人口 ， 实际上约17%涉及2.6亿人是伪城市人口 ， 他们每逢春运的时候就都要在城和乡之间钟摆式的摆动 ， 所以有了全世界最大的人口移动群 。

房价的上涨也是人口过度的向超大城市集中和集聚导致的 。 但北上广深加上少数沿海大都市 ， 绝对容纳不了大多数人住城里的城镇化目标 。

21世纪第一个十年 ， 沿海大城市、超大城市与二线、三线城市的发展差距越拉越大 ， 人口向这些城市的涌入程度越来越高 ， 导致了城市承载能力严重不足和供求的严重失衡 ， 结构性、区域性、空间上的严重失衡 ， 才有了所谓房价的问题 。

解决这个问题要实现大中小城市协调发展 ， 城乡协调发展的问题 。 而珠三角地区、深圳地区作为一种特殊的城乡协调发展、城市化发展、大中小城市协调发展的地区 ， 自然也就有它相应的战略任务 。

现阶段 ， 前海地区、太子湾地区 ， 以及深圳和香港地区相连接的地区 ， 在现代化的程度上提高 ， 相互关系在高铁的物质基础上大为改善 ， 我们希望也走出一条中国城市化、城镇化、大中小城市协调发展、城乡协调发展的、具有当地特色的、能够满足中国战略发展需要之路的战略任务 。

因此 ， 从这个意义上说 ， 前海地区、太子湾地区、深圳地区势必要成为以上中国迫切需要 ， 以及中国和世界接轨的先行先试的重要地区 。