----中国监理 ， 我太难了！//----

----中国监理 ， 我太难了！//----

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监理是一个职业 ， 其地位由国家相关制度规制 。 自监理制度实行以来 ， 已30多年 。 但监理人在社会上的形象却频频被人诟病 ， 人人提起监理都满腹牢骚 ， 说不完的监理人的坏话 ， 这让监理人听起来很难堪、很冤枉、也很尴尬 。 那么 ， 究其原因这种现象是怎么形成的呢？

第一、监理地位的无耐

监理合同是技术服务委托合同 ， 监理人的权力要靠合同授权 ， 在业主授权范围内开展监理工作 。 虽说监理委托合同对监理的授权已很全面 ， 看似监理很有权威 ， 但实际操作中确实有不少偏差 。

按监理合同条款 ， 监理本应以公平公正的第三方良好形象出现 ， 但是一涉及到资金或工程款问题 ， 却仿佛被捏住了软肋一样 。 按监理规范规定 ， 监理人只给已验收合格的工程量进行月度进度款结算 ， 混凝土之类需要养护一个月 ， 待评定是否合格 ， 须等到第三个月才能结算 。 施工方到业主那里说说好话 ， 监理就得按业主的意思办理 。 有时候 ， 业主为了让施工方加快工程进度 ， 还可能逼迫监理人违规给施工方超结工程款项 。

还有一些重新定价或擦边球的合同工程量 ， 监理人往往说的不算 ， 关键时刻监理没有最终话语权 。 监理工作中 ， 涉及资金方面 ， 监理往往被边缘化 ， 这是监理地位尴尬的原因之一 。

第二、监理工作的软肋

按照监理规范、监理委托合同 ， “四控制”“两管理”“一协调”是监理人的技术服务全部职责 。 实际操作中 ， 往往变了形、走了样 ， 实际履行的工作职责和规范及合同要求有不少差距 。 监理人往往对质量、安全、信息管理比较重视 ， 做了不少工作 ， 这也是监理人的强项 。 但工程进度、投资、合同、协调工作 ， 抓的力度还不够 ， 或者根本就没有抓 ， 处于失管失控状态 。 这些方面还得靠业主亲自来管 ， 有的监理片面以质量、安全方面考虑 ， 进度、合同及投资控制管理弱化或边缘化 。 如果是银行贷款投资项目 ， 进度滞后将带来成本增加 ， 业主认为损失很大 ， 有时或许也记恨于监理 。 于是业主必然对监理工作进行干预 ， 干预的手段 ， 也就是以控制资金（进度款）、合同管理为手段 。 实际运作中 ， 谁控制资金 ， 谁就拥有了进度控制的主动权 。

事实上 ， 无论规范或合同写的多么华丽 ， 还没有见过哪个业主会心甘情愿把投资控制权交给监理人 ， 权力欲是人的本能 ， 在此方面体现的淋漓尽致！

第三、监理人的弱点

由于行业不同 ， 监理取费标准也不同 。 还有的监理企业 ， 投标时竞相压价 ， 监理行业取费较低 。 监理企业招人门槛低 ， 企业正式员工少 ， 多以临时用工或退休返聘为主 。 即便是这些人 ， 对于一个工程项目 ， 各专业未必能按合同要求人数全部配备 ， 监理人员少 ， 技术管理多 ， 服务意识差 ， 达不到业主期望 。 监理人员的待遇也不高 ， 企业很难招到技术水平过硬的人员 ， 还有的监理不注重自身学习提高 ， 对监理业务疲于应付 ， 工作不深入 ， 或者在业主和施工方之间打太极！还有的监理不注重维护监理自身形象 ， 这些都给监理行业形象抹了黑 。 俗话说 ， 好事不出门 ， 坏事传千里 ， 黑监理被一些人认为是潮流 ， 也不足为怪了！

小结：