中国城市控烟难在哪里:多地立法严控 监管仍存空白( 三 )
除了西安之外 , 杭州也在近期升级了城市控烟条例 , 从明年起 , 杭州公共场所控制吸烟将扩大到全市范围 。
事实上 , 城市控烟已不是新概念和新举措 。 早在2003年 , 中国就签署了《世界卫生组织烟草控制框架公约》 , 要求所有的室内公共场所和工作场所全面无烟 。 而“公共场所禁烟”也已纳入我国国民经济和社会发展规划和“健康中国2030”规划纲要 。 目前 , 包括北京、上海、深圳、青岛等在内的约20个城市出台了公共场所禁止吸烟的地方性法规 , 重庆、张家口等城市也将公共场所全面禁烟纳入了立法计划 。
如今 , 营造无烟环境已成为社会期待 。 一方面 , 烟草对吸烟者有害 , 世界卫生组织的报告显示 , 烟草制品的使用与中风等心脑血管疾病之间存在重要关联 , 是全球非传染性疾病致死的主因之一 。 另一方面 , 二手烟暴露也给包括妇女、儿童在内的人群造成伤害 。 研究显示 , 即便设立吸烟室和通风系统等措施也无法减少二手烟暴露 。
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