深圳市拟对超过14天无人认养的犬只实施安乐死

　　无人认养流浪狗安乐死 ， 你支持吗？

　　近日 ， 深圳市就养犬管理规范公开征求公众意见 ， 其中提出 ， “对超过14天无人领养的犬只可实施安乐死” 。 对此 ， 有兽医表示 ， 在一些特殊情况下 ， “安乐死是避免流浪狗遭受更大痛苦的无奈之选” 。 多位动物保护人士则认为 ， 治理流浪狗问题 ， 要管理的是人的行为 ， 而不是犬只的行为 ， 最重要的是预防流浪狗产生 ， 最大程度地减少流浪狗 。

　　操作安乐死是一件痛苦事

　　近日 ， 深圳市城市管理和综合执法局官网公布了《深圳市城市管理和综合执法局养犬管理规范（征求意见稿）》 ， 征求社会公众意见 。 其中提出 ， 对于诊断患有绝症的犬只 ， 诊断患有危重传染病晚期的犬只 ， 因难以治愈的创伤受苦且无治疗价值的犬只 ， 属烈性犬品种且具有较强攻击性的犬只 ， 其他超过14天无人领养的犬只 ， 可对其实施无痛安乐死 。

　　对此 ， 有网友表示无奈和理解 ， “有些残忍 ， 却不知道有什么其它办法” ， “不安乐死 ， 没人养 ， 可是安乐死又觉得好心疼”；也有人持反对意见 ， 认为安乐死“太残忍”；而更多的网友则建议从源头上治理流浪狗问题 ， “人道毁灭是最后的方法 ， 对弃养的处罚也要跟上” 。

　　流浪狗等流浪动物是城市管理需要面对的共性问题 。 “深圳就养犬管理规范公开透明的去听取公众意见 ， 这种信息公开的做法非常好 ， 本身就是一种进步 。 ”首都爱护动物协会创始人、终身名誉会长秦肖娜告诉《工人日报》采访人员 ， “社会对于无人领养流浪犬安乐死问题比较敏感 ， 存在一些争议 ， 有必要经过更科学的论证” 。

　　流浪狗等流浪动物的悲惨命运令人同情 。 世界动物保护协会中国办公室犬只项目经理姚越认为 ， “流浪犬数量过多也带来了不少冲突问题 ， 例如传播疾病、影响交通安全、破坏环境卫生、甚至扰民伤人等 。 ”据中国疾病预防控制中心传防处研究员殷文武介绍 ， 我国95%以上的狂犬病病例是因被狗咬伤而感染 ， 50%左右的是因被流浪狗咬伤而感染 。

　　饲主遗弃导致流浪狗出现

　　动物不会说话 ， 它的生命完全取决于人们的态度 。 姚越表示 ， 城市中的狗从来不是自生自灭的 ， 是人的选择使它成为了宠物狗 ， 也是人的遗弃使它成为流浪狗 。

　　“因为被误导 ， 很多家庭一旦有人怀孕就会遗弃宠物狗 ， 有的大学生不具备条件养狗 ， 一旦毕业又无法妥善安置它们 ， 还有一部分宠物狗因为走失流落街头 ， 城市拆迁也会造成一些宠物狗无家可归 。 ”秦肖娜解释 ， 除了这些因素 ， 国内犬只的销售和繁育目前尚缺乏有效监管 ， 各地犬只无序繁殖的现象非常普遍 ， 也是产生流浪狗的重要因素 。

　　目前 ， 我国部分城市对遗弃、虐待犬只的行为做出了相应的管理和处罚条例 ， 但惩罚管理的力度并不相同 。 如上海、武汉、广州等都对遗弃犬只的行为列出了管理条例和具体惩罚措施 。 姚越表示 ， 对于遗弃犬只行为 ， 现有法规的惩罚多是收容犬只或吊销犬主的养犬登记证 。

　　“现实中 ， 对遗弃犬只的追责十分困难 ， 犬主的身份认证体系尚未建立起来 ， 如果发现疑似被弃犬 ， 犬只并没有佩戴标识或者芯片 ， 则无法确定犬主 ， 就不能对犬主做出惩罚 ， 犬只会被当作流浪犬处置 。 ”姚越说 。

　　据姚越介绍 ， 一些国家从法律上对宠物饲养和流浪动物救助行为进行规范和引导 ， 惩处和预防抛弃宠物及虐待动物的恶意行为 ， 如果饲养者被证实虐待饲养的宠物 ， 将被终生剥夺宠物饲养的权利 ， 罚款甚至入狱 。