中新经纬客户端1月1日电(邓健)刚刚过去的2019年 ， 过百城实行人才新政 。 人才争夺战愈演愈烈 ， 新一线城市不断加码人才政策 ， 越来越多的地级市和县区也行动起来 ， 纷纷加入“抢人”行列 。

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　　安居客《2019人才政策与安居就业报告》显示 ， 2019年 ， 超过100个城市实行人才新政 。 中新经纬客户端梳理今年主要城市人才政策发现 ， 引才福利主要集中在加大补贴、开放落户和放松限购上面 。

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　　加大补贴力度 落户成标配

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　　大部分出台人才新政的城市均全面放开对学历型人才的落户限制 ， “零门槛落户”“先就业后落户”成必备条件 。 2019年 ， 有超30多个城市陆续出台了新的落户政策 ， 广东、辽宁、浙江、江西等省均在其列 ， 其中不乏新一线城市的身影——成都、西安、南京、杭州、武汉等城市 。 同时 ， 补贴力度加大 ， 重点解决人才的生活和居住问题 。

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　　资料图：居民户口簿 。 中新经纬 张猛摄

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　　2019年8月 ， 杭州市人才服务局发布《关于暂缓受理部分毕业生生活补贴申请的公告》 ， 对杭州市应届高学历毕业生生活补贴政策将作相应调整 ， 补贴标准由硕士2万元、博士3万元调整为本科1万元、硕士3万元、博士5万元 。 不仅应届硕博士补贴金额提高 ， 应届本科生留杭也有补贴 。

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　　海口早在2019年初发布《海口市引进人才住房保障实施细则》称 ， 50岁以下拔尖人才住房租赁补贴5000元每月 ， 购房补贴6万元每年；50岁以下其他类高层次人才住房租赁补贴3000元每月 ， 购房补贴3.6万元每年；40岁以下硕士毕业生以及符合条件的人才 ， 住房租赁补贴2000元每月 ， 购房补贴2.4万元每年；本科毕业生住房租赁补贴1500元每月 ， 购房补贴1.8万元每年 。

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　　沈阳则下放户籍审批权 ， 以降低落户门槛、简化落户流程 ， 吸引人口流入 。 最新的数据显示 ， 截至2019年10月末 ， 全市户籍人口为754.6万人 ， 和2018年底相比增加8.6万人 。

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　　南通2019年10月出台《关于实施高层次双创人才倍增计划推动高质量发展的若干政策意见》 ， 放开青年人才落户条件 ， 对具有全日制大专及以上学历的应往届高等院校毕业生 ， 取消住房、就业等限制 ， 零门槛落户 。

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　　除此之外 ， 全日制大学本科及以上学历 ， 凭毕业证及相关身份证件可直接落户成都；西安本科及以上学历落户不再受年龄限制；合肥全面放开落户限制 ， 大学生、技术工人和留学归国人员来合肥就业创业的可直接落户；青岛将毕业生落户门槛放宽至专科学历；上海自贸区临港新片区部分核心人才、特殊人才可直接落户 。 对于有落户需求的人来说 ， 面对多地逐渐放宽的落户政策 ， 选择范围明显加大 ， 城市之间的竞争也因此愈发激烈 ， 并导致落户门槛逐步走低 。

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　　因城施策 全年各地楼市微调不断

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　　近年来 ， 中央三令五申“房住不炒” ， 各地因城施策 ， 出台了一系列限购措施 。 在引才方面 ， 为了吸引人才和留住人才 ， 各地房地产调控之下 ， 向人才定向放松限购多了起来 。

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　　中原地产数据显示 ， 2019年前11个月全国房地产调控相关政策的发布次数高达554次 ， 同比2018年同期的425次 ， 上涨幅度高达30% 。 这些密集发布的政策主要集中在人才购房相关政策、公积金政策、市场乱象监管政策等方面 。

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　　2019年11月底 ， 佛山市人力资源和社会保障局在官网发布《关于进一步完善人才住房政策的补充通知》 ， 在佛山市工作、具有本科及以上学历或中级工及以上职业资格的人才 ， 首套购房不受户籍和个税、社保缴存限制 。

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　　南京出台《2020年南京市人才购买商品住房办法(试行)》 ， 把机关事业单位人才首次纳入政策范围 ， 全市可售商品房均对人才优先供应 ， 人才购房最优先 ， 按人才优先、其他购房人递进的顺序选房 。